Судебно-психиатрическая экспертиза (СПЭ) — это важнейший инструмент, позволяющий судам, дознавателям и следователям получать достоверные медицинские заключения о психическом состоянии участников процесса.
Чёткое регулирование численности персонала экспертных подразделений необходимо для обеспечения своевременного и качественного выполнения экспертиз.
В статье приводятся актуальные на рекомендуемые штатные нормативы отделений стационарной и амбулаторной СПЭ, а также объясняется порядок их применения.
Нормативно-правовая база
- Приказ Минздрава России от № 3н «О порядке проведения судебно-психиатрической экспертизы» (в редакции, действующей до ).
- Приказ Минздрава России от № 263н «Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы» (вступает в силу ).
- Приложения № 4, 5, 6 к приказу № 3н и Приложения № 2, 3 к приказу № 263н, содержащие Правила организации деятельности отделений и Рекомендуемые штатные нормативы.
Виды экспертных подразделений
| Вид отделения | Категория обследуемых | Условия проведения экспертизы | Нормативная нагрузка (эксп./год) |
|---|---|---|---|
| Стационарное СПЭ для лиц, не содержащихся под стражей | Граждане на свободе | Круглосуточный стационар | 72 экспертизы на одного врача-эксперта |
| Стационарное СПЭ для лиц, содержащихся под стражей | Обвиняемые/подсудимые в ИУ | Изолированное отделение при СИЗО/КПЗ | 72 экспертизы на одного врача-эксперта |
| Амбулаторное СПЭ (старая редакция) | Любые категории | Амбулаторный приём без госпитализации | 150 экспертиз на одного врача-эксперта |
| Амбулаторное СПЭ (новая редакция, 2025) | Любые категории | Амбулаторный приём | 120 экспертиз (ФБГУ) / 150 экспертиз (региональные учреждения) |
Рекомендуемые штатные нормативы (по Приказу № 263н)
Универсальная структура отделения
Отделение стационарной СПЭ может включать следующие должности:
- Врачи-эксперты (психиатры-судебные эксперты): расчёт — исходя из 72 экспертиз на одного специалиста в год;
- Врачи-психиатры (лечащий персонал): 0,5 ставки на 10 коек;
- Медсестры экспертные: 1,0 ставки на каждого врача-эксперта;
- Медсестры палатные: 1,0 ставки на 4 койки;
- Психологи: 0,25 ставки на одного врача-эксперта;
- Социальные работники: 0,25 ставки на одного врача-эксперта;
- Младший медицинский персонал (санитары, orderly): 1,0 ставки на 4 койки;
- Административно-вспомогательный персонал: по потребности, но не менее 1,0 ставки заведующего отделением.
Амбулаторное СПЭ (обновлённые нормативы)
- Врачи-эксперты: 120–150 исследований в год на одного специалиста (зависит от типа учреждения);
- Медсестры: 1,0 ставки на одного врача-эксперта;
- Психологи: 0,25 ставки на одного врача-эксперта;
- Регистраторы/секретари: 0,5 ставки на одного врача-эксперта;
- Санитары: должность упразднена, функции переданы медсестрам и техперсоналу.
Порядок определения штатной численности
- Руководитель медицинской организации (или СПЭУ) определяет среднегодовое количество экспертиз, назначенных по постановлениям следствия и определениям судов.
- Для стационарного отделения: общее количество экспертиз делится на 72 и округляется до целого числа в большую сторону — получается число врачей-экспертов.
- Для амбулаторного отделения: общее количество исследований делится на 120 или 150 (в зависимости от статуса учреждения).
- Остальные должности рассчитываются пропорционально нормативам п. 3.1 и 3.2.
- Штатное расписание утверждается приказом руководителя и согласуется с территориальным органом ФССП или Минздрава субъекта РФ.
Особенности отделений для лиц, содержащихся под стражей
- Дополнительно вводятся должности сотрудников безопасности (штат СИЗО/КПЗ).
- Обязателен круглосуточный пост медсестры (1,5 ставки на 10 коек).
- Требуется усиленное оснащение охранно-ограничительной техникой (видеонаблюдение, металлодетекторы, решётки).
Новые изменения с 1 сентября 2025 года
С вступит в силу Приказ № 263н, который:
- Снижает норматив амбулаторной экспертизы для ФБГУ до 120 исследований в год;
- Исключает из штатов санитаров амбулаторного отделения;
- Вводит обязательные требования к цифровой фиксации всех этапов обследования;
- Уточняет минимальный набор оборудования (ЭЭГ-видеомониторинг, полисомнография, цифровой диктофон).
Практический пример расчёта штата
Условия:
- ГКУЗ «Областной центр СПЭ» планирует выполнить 720 стационарных экспертиз в год по гражданским и уголовным делам.
- Из них 360 — для лиц, не содержащихся под стражей, и 360 — для лиц, содержащихся под стражей.
Расчёт:
- Врачи-эксперты (стационар): 720 ÷ 72 = 10 специалистов (включая заведующего).
- Медсестры экспертные: 10 × 1,0 = 10 ставок.
- Койки: 720 экспертиз ÷ 30 дней ÷ 12 мес. ≈ 20 коек в каждом отделении.
- Палатные медсестры: 40 коек ÷ 4 = 10 ставок.
- Санитары: 40 коек ÷ 4 = 10 ставок.
Чёткое соблюдение рекомендуемых штатных нормативов позволяет государственным судебно-психиатрическим экспертным учреждениям обеспечивать качество, оперативность и безопасность проведения экспертиз.
Учитывая вступление в силу Приказа № 263н с , руководителям СПЭУ необходимо уже сейчас пересматривать штатные расписания, обновлять техническое оснащение и повышать квалификацию персонала.