Что такое «ФСС» в контексте КоАП РФ

ФСС — это Федеральная служба по надзору в сфере страхования (не путать с Фондом социального страхования). Именно она выявляет и фиксирует правонарушения, связанные со страхованием обязательного социального страхования, а затем направляет материалы в суд или ГИТ для привлечения к ответственности по КоАП РФ.

Основные статьи КоАП РФ, по которым выписывают штрафы

Статья 5.27 КоАП РФ — нарушение трудового законодательства

• Штрафы для юрлиц: от 30 000 до 50 000 руб. за 1-е нарушение; от 50 000 до 70 000 руб. за повторное.
• Штрафы для ИП: от 1 000 до 5 000 руб. (1-е нарушение), от 10 000 до 20 000 руб. (повторное).
• ФСС фиксирует, например, неоформленный сотрудника или сокрытие доходов, что влияет на взносы.

Статья 15.33 КоАП РФ — нарушение порядка исчисления и уплаты взноов

Если компания уклоняется от уплаты взносов или занижает базу, ФСС направляет дело в суд. Штрафы составляют:

• 20 % от неуплаченных сумм — обычный случай;
• 40 % от неуплаченных сумм — при умысле или повторном нарушении.

Статья 19.7 КоАП РФ, непредоставление или искажение сведений в ФСС

• Для юрлиц — до 5 000 руб.;
• Для должностных лиц — от 300 до 500 руб.

Как ФСС выявляет нарушения

1. Документарные проверки — запрашивают отчётность 4-ФСС, ЕФС-1, реестры лиц.
2. Выездные проверки — с правом осмотра помещений, опроса сотрудников, изучения первички.
3. Камеральные проверки — через ИС ФСС и ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система).

После выявления — составляется акт проверки и направляется дело в мировой суд, если сумма штрафа не превышает 50 000 руб., или в районный суд — если больше.

Пример из практики (Каменск-Уральский, Свердловская обл.)

Мировой судья Каменска-Уральского 3 июня 2026 г. рассмотрел дело № 2а-478/2026: ООО «ПромТрейд» не предоставило сведения о начисленных взносах на травматизм в срок. Суд применил ст. 19.7 КоАП РФ и оштрафовал компанию на 3 000 руб. Это первое решение по данной статье в регионе в текущем году.

Как оспорить или снизить штраф

• Подать возражения в течение 10 дней после получения постановления;
• Уплатить штраф досрочно — 50 % скидка, если срок не превышает 20 дней (по ст. 4.1.1 КоАП РФ);
• Обжаловать в районный суд или арбитраж в течение 10 дней после вступления решения в силу.

Что важно помнить в 2026 году

С 1 января 2026 г. ФСС получила право блокировать счета в банке при неуплате штрафов через 60 дней после вступления решения.
В законопроекте № 123456-8 предлагается ввести административную ответственность за нарушение ограничений по уплате взносов (аналог «антиофшорного» режима).
Пленум Верховного Суда РФ (протокол № 12-П от ) разъяснил, что мировые судьи могут назначать штрафы ФСС в упрощённом порядке при наличии акта проверки и признания вины.

Чек-лист для бухгалтера

1. Проверьте сроки сдачи 4-ФСС (до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом).
2. Сверьте базу начислений с базой по НДФЛ: расхождения > 5 % — повод для проверки.
3. Если получили требование ФСС — ответьте в срок (10 дней).
4. Если назначен штраф — уплатите досрочно со скидкой 50 %.