Актуально на 04 июля 2026 г. В статье собраны все изменения, вступившие в силу с 1 марта 2025 года, а также новые размеры штрафов и алгоритмы расчёта неустоек по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Почему важно различать штраф, пени и неустойку
Несмотря на то, что Гражданский кодекс РФ (ст. 330) объединяет штраф и пени под общим термином «неустойка», на практике:
- Штраф — фиксированная сумма за конкретное нарушение, не связанное с просрочкой (например, нарушение технических требований).
- Пени, процент от цены контракта за каждый день просрочки.
- Неустойка — общее наименование, но в контрактах по 44-ФЗ и 223-ФЗ применяется раздельно.
Обязанности заказчика, за которые положены штрафы
Приёмка результата работ
П. 1 ст. 753 ГК РФ обязывает заказчика немедленно приступить к приёмке после уведомления подрядчика о готовности. Нарушение — основание для:
- административного штрафа по ст. 7.30.2 КоАП РФ;
- взыскания пени в пользу подрядчика (ст. 395 ГК РФ).
Оплата работ
Ст. 762 ГК РФ: заказчик обязан оплатить работы в сроки, указанные в контракте. Задержка оплаты влечёт:
- Пени 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки (если иное не установлено контрактом).
- Штраф по 44-ФЗ:
- должностные лица — от 30 000 до 50 000 руб.
- юрлица — от 100 000 до 300 000 руб.
Размеры штрафов в 2026 году
| Нарушение | Должностное лицо, ₽ | Юрлицо, ₽ | Нормативный акт |
|---|---|---|---|
| Неисполнение обязательств по 44-ФЗ (кроме просрочки) | 5 000 – 30 000 | 30 000 – 50 000 | ч. 5 ст. 34 44-ФЗ |
| Нарушение условий закупки товаров отечественного происхождения | 30 000 – 50 000 | 100 000 – 300 000 | ст. 7.30.2 КоАП РФ |
| Нарушение по 223-ФЗ (максимум) | до 20 000 | до 500 000 | 223-ФЗ (мягче, чем 44-ФЗ) |
Новые составы нарушений с
С 1 марта 2025 года КоАП РФ утратят силу ст. 7.29–7.32.5 и введутся уточнённые составы. Ключевое нововведение — появление предупреждений для первичных и небольших нарушений, а также увеличение максимального штрафа для юрлиц до 500 000 руб. по 44-ФЗ.
Как рассчитать пени: пошаговый алгоритм
- Определите сумму просроченного платежа (S).
- Установите количество дней просрочки (D).
- Уточните ключевую ставку ЦБ РФ на день просрочки (K).
- Формула:
Пени = S × D × K / 300 - Проверьте, не установлен ли в контракте повышенный размер пени (допустимо до 1/130 ставки).
Пример расчёта
Цена контракта: 5 000 000 ₽
Просрочка: 15 дней
Ключевая ставка: 16 %
Пени = 5 000 000 × 15 × 0,16 / 300 = 40 000 ₽
Как избежать штрафов: чек-лист заказчика
- ✅ Сформируйте календарь приёмки и включите его в контракт (ст. 753 ГК РФ).
- ✅ Подготовьте акт приёмки заранее: если подрядчик готов, вы должны начать приёмку в тот же день.
- ✅ Установите в контракте аванс не менее 30 %, чтобы снизить риск просрочки оплаты.
- ✅ Проверяйте, соответствуют ли товары требованиям к локализации: штрафы за нарушение «отечественных» условий выше.
- ✅ Используйте электронные акты в ЕИС, это ускоряет процесс и снижает риск споров.
| Вид ответственности | Нормативный акт | Субъект | Максимум, ₽ |
|---|---|---|---|
| Административная | ст. 7.30.2 КоАП РФ | Заказчик по 44-ФЗ | 300 000 |
| 223-ФЗ | Заказчик по 223-ФЗ | 500 000 | |
| Гражданско-правовая | ст. 395, 753, 762 ГК РФ | Любой заказчик | Не ограничена, определяется контрактом |
| Уголовная | УК РФ (мошенничество, злоупотребления при госзакупках) | Должностные лица | До 10 лет лишения свободы |
Ключевые даты для календаря заказчика
- , вступили в силу новые статьи КоАП РФ.
- — уточнены размеры штрафов по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
- — актуальные ставки ключевой ставки ЦБ РФ учитывать при расчёте пени.