Цель статьи – дать полное представление о системе сигналов оповещения, применяемой в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) России, а также о технической платформе «Бастион», которая обеспечивает их передачу, обработку и реагирование. В статье рассмотрены правовые нормативы, типы сигналов, их назначение, технические особенности интеграции, практические примеры и рекомендации по эксплуатации.

Правовая база

Основным документом, регламентирующим организацию и ведение гражданской обороны во ФСИН, является Приказ ФСИН РФ от 25 сентября 2014 г. № 491 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны во ФСИН». В частности, пункт 9 данного приказа гласит:

Оповещение работников УИС, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) производится оперативным дежурным (дежурными) через ведомственные системы оповещения по сигналам, полученным от территориальных систем оповещения населения, создаваемым на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации, городах, районах и иных муниципальных образованиях.

Таким образом, система «Бастион» работает в тесной связке с федеральными и региональными системами оповещения и обязана обеспечивать своевременную передачу сигналов в соответствии с этим приказом.

Основные типы сигналов оповещения ФСИН

Внутри ФСИН используется несколько классификаций сигнальных сообщений. Ниже перечислены наиболее часто применяемые:

1. Сигналы сбора персонала – вызываются при необходимости быстрого мобилизования сотрудников для выполнения специальных задач (пресечение массовых беспорядков, реакция на захват заложников, участие в ликвидации последствий ЧС).
2. Сигналы ГО (гражданской обороны) – единый сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ», дополнительно могут сопровождаться уточняющими сообщениями «ХИМИЧЕСКАЯ», «РАДИАЦИОННАЯ», «БИОЛОГИЧЕСКАЯ» опасность.
3. Сигналы пожарной тревоги – активируют системы пожарной автоматизации, включают звуковые и световые устройства оповещения.
4. Сигналы «Бастион‑19» – специальный тревожный сигнал, применяемый в учреждениях ФСИН (пример – подъем личного состава в Воронежском институте ФСИН 9 апреля 2026 г. в 06:00).
5. Сигналы GSM‑систем – передаются через радиоканалы, используются в мобильных и беспроводных решениях (например, система «Бастион Гарант»).

Техническая платформа «Бастион»

3.1 Общая характеристика

«Бастион» – это семейство автоматизированных систем охранно‑пожарного и гражданского оборонного оповещения, разработанных российскими предприятиями. Платформа объединяет:

• Системы контроля доступа и видеонаблюдения;
• Охранные и пожарные сигнализации;
• Беспроводные GSM‑модули;
• Интегрированные модули для взаимодействия с государственными системами оповещения (ГосТЭК, ЕДИ и др.).

3.2 Модуль «Бастион‑2 – Стрелец»

Одним из ключевых компонентов является модуль интеграции оборудования ИСБ «Стрелец‑Интеграл» в АПК «Бастион‑2». Он поддерживает до 10 лицензируемых приборов и обеспечивает:

• Активизацию/деактивизацию групп исполнительных устройств, зон оповещения и зон пожарной автоматики;
• Импорт конфигураций из XML‑файлов, экспортируемых программным обеспечением «Стрелец» и «Стрелец‑Интеграл»;
• Лицензионные ограничения, фиксируемые в таблице 1 (см. официальную документацию).

3.3 Беспроводные решения

Для объектов, где невозможна прокладка кабеля, применяются GSM‑сигнализации серии «Бастион‑Гарант». Ключевые особенности:

• Обнаружение проникновения (открытие двери/окна) и передача тревожного сигнала по радиоканалу на центральный пункт контроля (ПКП);
• Внутренняя сирена Б40ВСС‑Б, работающая от сети 220 В и программируемая через ПКП;
• Поддержка полного спектра функций: светозвуковое оповещение, автоматическое включение видеонаблюдения, передача данных в централизованную СКУ.

3.4 Пример практической эксплуатации: сигнал «Бастион‑19»

9 апреля 2026 г. в 06:00 утра в Воронежском институте ФСИН был поднят сигнал «Бастион‑19». Действия персонала:

1. Все сотрудники в течение нормативного времени прибыли в институт;
2. Выполнили предписанный план действий (проверка готовности помещений, активация пожарных и охранных систем, подготовка к эвакуации);
3. Проведена проверка слаженности работы дежурной службы и системы оповещения – результаты подтвердили работоспособность.

Процедуры реагирования на сигналы

Для каждого типа сигнала в ФСИН разработаны стандартные операционные процедуры (СОП). Ниже – краткое описание основных шагов.

Интеграция с другими государственными системами

Для обеспечения единой сети оповещения «Бастион» синхронизируется с:

• ГосТЭК – Федеральная система оповещения населения о ЧС;
• Единая государственная информационная система «Гражданская оборона» (ЕГИС ГО) – обмен данными о типах угроз и координатах объектов;
• Система «Единый центр оповещения» (ЕЦО) – передача тревожных сообщений в реальном времени.

Технически интеграция реализуеться через:

1. Стандартные протоколы TCP/IP и VPN‑соединения;
2. Обмен XML‑сообщениями с применением схемы «ГО‑Message»;
3. Аутентификацию по сертификатам ФСТЭК России.

Лицензирование и ограничения

Модуль «Бастион‑2 – Стрелец» ограничивает количество подключаемых устройств в зависимости от приобретённой лицензии (максимум 10 приборов). Таблица 1 (из официальной документации) приводит типы устройств и их лимиты:

При необходимости расширения необходимо оформить дополнительную лицензию у поставщика «Бастион» и пройти техническую проверку совместимости.

Преимущества использования системы «Бастион» в ФСИН

• Единство управления – все типы сигналов (ограничения, тревоги, ГО) централизованы в одной платформе;
• Быстрота реакции – автоматическое распределение сигналов по каналам связи (проводным, GSM, радиоканалам) обеспечивает доставку сообщения в течение секунд;
• Гибкость конфигурации – импорт/экспорт настроек через XML, возможность добавления новых зон без полной перебройки системы;
• Совместимость с государственными системами – позволяет выполнять требования Приказа № 491 без дополнительных доработок;
• Надёжность оборудования – сертифицированные устройства, работающие в условиях повышенной нагрузки (пыль, вибрация, экстремальные температуры).

Сигналы оповещения в ФСИН, реализованные на базе платформы «Бастион», являются критически важным элементом системы гражданской обороны и внутренней безопасности. Правовая регламентация (Приказ № 491) определяет порядок и требования к оповещению, а техническая реализация «Бастион‑2», GSM‑модулей и специализированных сигналов (например, «Бастион‑19») обеспечивает:

1. Своевременную передачу информации о потенциальных угрозах;
2. Организацию быстрого сбора персонала и координацию действий в условиях ЧС;
3. Интеграцию с национальными системами оповещения, что повышает уровень готовности к чрезвычайным ситуациям.

Для поддержания высокой эффективности рекомендуется регулярно проводить проверку работоспособности всех компонентов системы, обновлять лицензии и конфигурации, а также проводить обучающие занятия для дежурного персонала.

Дата последнего обновления статьи: 7 апреля 2026 г.