«Излишне жёсткий подход» к оценке преступлений: позиция руководства ФСИН
Юрий Калинин, директор ФСИН России, в июньском интервью агентству ТАСС заявил о необходимости пересмотра методики оценки тяжести преступлений. По его словам:
- действующие критерии «завышают степень общественной опасности» ряда деяний;
- это приводит к перегрузке следственных изоляторов и колоний;
- в результате средняя наполняемость учреждений ФСИН превысила 103 % от проектной мощности (данные на конец I квартала 2026 г.).
Минюст РФ уже сформировал рабочую группу, которая к сентябрю 2026 года должна представить поправки в Уголовный кодекс и КоАП, предусматривающие:
- снижение санкций по «низкой степени общественной опасности»;
- расширение оснований для назначения обязательных работ вместо лишения свободы;
- альтернативные меры, включая государственную электронную систему контроля (ГЭСК), аналог зарубежных «электронных браслетов».
Защита прав семей погибших сотрудников: прецедентный судебный акт
2 июля 2026 года Верховный суд Российской Федерации встал на сторону вдовы сотрудника ФСИН, погибшего при исполнении служебных обязанностей. Суд постановил:
- при расчёте единовременного пособия учитывать не только должностной оклад, но и все надбавки, премии и районные коэффициенты за последние 12 месяцев;
- обязать ФСИН пересчитать выплаты более чем 400 семьям с 2023 года по настоящее время.
Это решение стало прецедентом и может повлиять на практику иных силовых ведомств, где применялся аналогичный «окладной» подход.
Нагрузка на персонал и безопасность
На фоне обсуждения гуманизации система продолжает сталкиваться с кадровым дефицитом:
| Год | Штатная численность | Фактическая численность | Дефицит, % |
|---|---|---|---|
| 2023 | 307 000 | 289 000 | 5,9 % |
| 2024 | 307 000 | 284 500 | 7,3 % |
| 2025 | 310 000 | 278 900 | 10,0 % |
Что делает ведомство:
- повышение зарплат на 12 % в 2026 году (приказ Минфина № 63-н от );
- запуск модульных жилых комплексов для молодых специалистов в 14 регионах;
- цифровизация: внедрение интеллектуальной системы видеонаблюдения в 90 % колоний к концу 2027 года.
Перспективы и ключевые даты
Осенний блок мероприятий 2026 года:
- Сентябрь — первое чтение законопроекта о гуманизации санкций в Госдуме.
- Октябрь — пилотный запуск 500 «электронных браслетов» в Москве и Санкт-Петербурге.
- Ноябрь — отчёт Минюста о выполнении решения ВС по перерасчёту пособий семьям погибших.
- Декабрь — плановое доведение средней заполняемости колоний до не выше 100 %.
ФСИН России в 2026 году находится на перепутье: с одной стороны, необходимо обеспечить безопасность общества, с другой — повысить гуманность и прозрачность наказания. Успех реформ во многом зависит от баланса между:
- судебной практикой, демонстрирующей защиту прав граждан;
- государственной политикой, направленной на разгрузку пенитенциарной системы;
- технологическими вложениями, снижающими нагрузку на персонал и повышающими контроль.
Ключевой тезис: «Реформа ФСИН невозможна без одновременного укрепления социальных гарантий сотрудников и гуманизации самой системы наказаний», — подчеркнул Юрий Калинин на недавнем заседании Совета при Президенте РФ по правам человека.