В 2019 году российская пенитенциарная система продемонстрировала сразу несколько значимых тенденций: сокращение общей численности заключённых, рост смертности, а также достижение исторического минимума по числу побегов. Ниже ‒ подробный разбор ключевых показателей следственных изоляторов (СИЗО) за 2019 год.

Общая численность заключённых в СИЗО и колониях

• Количество заключённых на 1 января 2019 года составило 524 тыс. человек, что стало историческим минимумом с начала ведения статистики (данные ФСИН России).
• Колонии вмещали порядка 266 тыс. человек – вдвое меньше, чем десятилетием ранее (тогда численность достигала почти 700 тыс.).
• Следственные изоляторы (включая помещения, функционирующие в режиме СИЗО) в Москве в начале пандемии содержали 9 570 арестованных (данные на март 2020 года, но тренд 2019 года сохранялся).

Смертность в тюремной системе

На фоне общего сокращения контингента в 2019 году вырос показатель смертности среди заключённых:

• 46,6 случая на 10 тыс. заключённых – таков официальный показатель ФСИН. Годом ранее он был ниже.
• Основные причины – сердечно-сосудистые заболевания (ССЗ), а также ограниченный доступ к специализированной медицинской помощи в ряде регионов.

Побеги и безопасность

2019 год стал рекордным по снижению количества побегов:

• За 25 лет число побегов из СИЗО и колоний сократилось в 140 раз.
• ФСИН связывает это с внедрением систем видеонаблюдения, усилением охраны и модернизацией инфраструктуры.

Загруженность московских судов и продление арестов

Московские суды подвели итоги 2019 года:

• 99 % всех ходатайств следственных органов о продлении ареста были удовлетворены.
• Это означает, что почти каждая просьба о продлении содержания под стражей получала одобрение суда.

Международный контекст

По данным Совета Европы, Россия оставалась одной из стран с наибольшим абсолютным числом заключённых:

• Однако «сидят долго и дешево»: средняя продолжительность отбытия наказания сокращалась.
• В 2019 году Россия вошла в тройку стран мира по числу самоубийств среди заключённых: 26,5 случаев на 100 тыс. человек.

Женские СИЗО и колонии

Хотя большинство СИЗО и колоний в России являются смешанными или мужскими, женские учреждения выделяются:

• В 2019 году действовало около 30 женских колоний (включая филиалы в составе крупных ИК).
• Наибольшее число женщин-заключённых находилось в колониях Мордовии, Ивановской области и Красноярского края.

Ключевые выводы

1. Сокращение численности: общее число заключённых в 2019 году упало до 524 тыс. – самый низкий уровень за последние 10 лет.
2. Рост смертности: несмотря на меньшее количество людей в заключении, умерших стало больше – вызвано ССЗ и условиями содержания.
3. Улучшение безопасности: побеги стали крайне редким явлением.
4. Московские суды практически безоговорочно продлевали аресты, что повышало загруженность СИЗО.
5. Женские СИЗО оставались в меньшинстве, но имели устойчивую географию – чаще всего в Центральной России и Сибири.

Источники: ФСИН России, Росстат, Совет Европы, данные судов и независимых правозащитных организаций.