, 03:34 (мск)
Объём и причины расширения
Правительство РФ утвердило масштабную программу по строительству и модернизации следственных изоляторов.
Планируется:
- 11 новых СИЗО общей вместимостью 11 230 мест;
- 14 режимных корпусов на 3 420 мест;
- реконструкция 4-х корпусов (+425 мест);
- 118 вспомогательных объектов (прачечные, медчасти, кухни и т. д.).
Причина – хроническое превышение лимитов наполнения в 15 регионах за 2019-2024 гг.
В «красную зону» попали Москва и Подмосковье, Татарстан, ХМАО, Краснодарский и Ставропольский края,
Республика Карелия, Ингушетия, Тыва, Амурская, Воронежская и Тамбовская области, а также Крым и Севастополь.
Финансирование и сроки
Срок действия федеральной программы «Развитие уголовно-исполнительной системы» продлён с 2030-го
до 2035 года, а её финансирование увеличено почти в 3,5 раза – с 105 млрд до 359,2 млрд рублей.
Крым и Севастополь: особый статус
По данным представительства президента Украины в АРК, строительство новых СИЗО в аннексированном Крыму
стартует уже в 2026 году. Работа будет вестись в Симферополе и Севастополе, где загрузка действующих изоляторов
превышает 110-120 % от штатной мощности.
ФСБ возвращает собственные СИЗО
С 1 января 2026 года вступает в силу закон, который позволяет ФСБ создавать собственные следственные изоляторы.
До 2000-х годов такие СИЗО уже существовали, но были переданы Минюсту в рамках вступления России в Совет Европы.
После выхода страны из организации в 2022 году, спецслужбы вернули себе полномочия по содержанию арестантов.
Мнения экспертов
Алексей Гавришев, управляющий партнёр AVG Legal:
- Проблема не в нехватке камер, а в конвейерном применении ареста «по умолчанию»;
- строительство новых СИЗО – косметика: «построили – значит, надо заполнять»;
- нужно внедрять электронные браслеты, расширять домашний арест и залог, ускорять экспертизы.
Александр Брод, член Совета при президенте по правам человека:
«Изоляторы набиты под завязку, а половина зданий – дореволюционной постройки. Люди изнывают от жары
и переполненных камер. Вместо того, чтобы строить всё больше тюрем, лучше бы чаще применять альтернативные меры пресечения».
Что изменится для заключённых
По официальным обещаниям, после реализации программы:
- Камеры будут соответствовать международным стандартам (не менее 4 м² на человека);
- Обязательно появятся медицинские пункты, изоляторы для инфекционных больных, душевые и прачечные;
- Вводится видеосвидания и электронная очередь для передач.
Риски и итоги
Эксперты предупреждают: без изменения судебной практики новые СИЗО быстро заполнятся теми же категориями арестантов.
“Железный закон емкости” сработает – чем больше мест, тем выше риск их автоматического заполнения.
Поэтому ключевым вопросом остаётся не количество камер, а культура применения меры пресечения.
Пока же 359 млрд рублей – это, прежде всего, дорогостоящий компромисс между проблемой переполнения
и нежеланием реформировать процессуальные механизмы.