Вопрос о количестве телефонных разговоров‚ которые может осуществлять осуждённый‚ находящийся в следственном изоляторе (СИЗО)‚ часто возникает у родственников‚ правозащитников и самих заключённых. Существует ряд нормативных актов‚ регулирующих эту сферу‚ а также недавние поправки‚ направленные на гуманизацию условий содержания. В статье подробно рассматриваются:
- Нормативно‑правовая база (Уголовно‑исполнительный кодекс РФ‚ статья 92 УИК РФ);
- Текущее количество разрешённых звонков и их продолжительность;
- Изменения‚ принятые в 2023‑2024 годах;
- Порядок оплаты и технические ограничения;
- Практические рекомендации для родственников.
Нормативно‑правовая база
Основным документом‚ регулирующим телефонные разговоры осуждённых‚ является Уголовно‑исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ)‚ статья 92 «Телефонные разговоры осуждённых к лишению свободы».
Ключевые положения статьи 92
- Право на телефонные разговоры. Осуждённым к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрация исправительного учреждения может ограничить количество звонков до двенадцати в год (в ред. от г.).
- Продолжительность разговора. Каждый разговор не должен превышать 15 минут.
- Оплата. Звонки оплачиваются осуждённым за счёт собственных средств‚ средств родственников или иных лиц.
- Исключительные обстоятельства. По прибытии в учреждение‚ а также при наличии личных обстоятельств‚ администрация обязана предоставить возможность телефонного разговора по просьбе осуждённого.
- Строгие условия. Для осуждённых‚ находящихся в строгих условиях (штрафные‚ дисциплинарные изоляторах‚ одиночных камерах и пр.)‚ звонок разрешён лишь при исключительных личных обстоятельствах.
- Запрет на звонки между осуждёнными. Телефонные разговоры между осуждёнными запрещены; в исключительных случаях разрешение может дать начальник исправительного учреждения.
- Контроль. Персонал исправительных учреждений имеет право контролировать телефонные разговоры.
Текст полной статьи доступен на официальном правовом портале КонсультантПлюс.
Как изменилось количество звонков в 2023‑2024 годах?
До конца 2023 года нормативно‑правовой режим предусматривал возможность ограничения количества звонков до шести в год в случае отсутствия технической возможности обеспечить их проведение. В 2024 году были приняты поправки‚ значительно увеличившие этот показатель.
Ключевые инициативы
- Проект Минюста (декабрь 2023) – предложил удвоить количество звонков с шести до двенадцати в год для осуждённых к лишению свободы.
- Законодательные изменения – Федеральный закон от 23 марта 2024 г. № 60‑ФЗ (вводящий поправки в УИК) закрепил минимальное количество звонков в 12 в год при ограничениях.
- Госдума (12 март 2024) приняла законопроект об увеличении количества телефонных звонков и предоставлении дополнительного свидания с детьми для отбывающих срок в СИЗО.
Эти изменения официально вступили в силу 20 сентября 2024 года и уже применяются в большинстве исправительных учреждений.
Что конкретно означают «исключительные личные обстоятельства»?
Термин не имеет чёткого юридического определения‚ однако в практике он обычно трактуется как:
- Серьёзные заболевания осуждённого‚ требующие срочной связи с врачом или родственниками;
- Неотложные семейные ситуации (смерть близкого‚ тяжёлое заболевание родственников);
- Случаи‚ когда отсутствие связи может привести к нарушению прав ребёнка (например‚ единственный отец‑одиночка‚ находящийся в СИЗО).
Решение о предоставлении звонка в таких ситуациях принимает начальник исправительного учреждения на основании письменного запроса осуждённого.
Как происходит оплата звонков?
Оплата производится в два основных способа:
- Собственные средства осуждённого. В большинстве СИЗО есть платёжные терминалы‚ где заключённый может пополнить счёт (обычно через банковскую карту или наличные‚ переданные родственниками).
- Счёт родственников. Родственники могут перевести деньги на специальный счёт учреждения (реквизиты обычно указываются в информационных листах учреждения) или воспользоваться онлайн‑сервисами‚ предоставляемыми операторами связи‚ специально для СИЗО.
Тарифы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти‚ отвечающим за исправительные учреждения‚ и могут различаться в зависимости от региона и выбранного оператора связи.
Технические ограничения и их влияние на количество звонков
Техническая база исправительных учреждений варьируется:
- В крупных городах (Москва‚ Санкт‑Петербург) большинство СИЗО оснащены современными телефонными станциями‚ позволяющими реализовать полный лимит в 12 звонков в год.
- В небольших регионах иногда наблюдается ограничение до шести звонков из‑за недостатка оборудования или отсутствия достаточного количества телефонных линий.
- При полном отсутствии технической возможности администрация обязана предоставить альтернативные способы связи (например‚ видеосвязь через специальные терминалы)‚ однако такие возможности пока редки.
Дополнительные права: встречи с детьми
Помимо телефонных разговоров‚ в 2024 году приняты поправки‚ позволяющие осуждённым‚ находящимся в СИЗО‚ получать одно дополнительное свидание с ребёнком в течение месяца. Это касается:
- Отцов‑одиночек и матерей‑одиночек‚ чьи дети находятся в возрасте до 14 лет;
- Мужчин‚ являющихся единственными родителями.
Свидание может быть предоставлено только при условии отсутствия препятствий со стороны следователя или начальника СИЗО. Подробнее о новых правилах см; материалы Pravo.ru и Гарант.ру.
Практические рекомендации для родственников
- Уточните техническую возможность в конкретном СИЗО. Позвоните в администрацию учреждения и спросите о текущем лимите звонков и наличии свободных линий.
- Соблюдайте порядок подачи заявок. Если вам требуеться звонок в «исключительных обстоятельствах»‚ подготовьте письменное заявление и приложите подтверждающие документы (медицинские справки‚ свидетельства о смерти и т.п.).
- Контролируйте оплату. Регулярно проверяйте баланс телефона осуждённого‚ чтобы избежать блокировки из‑за недостатка средств.
- Планируйте звонки заранее. Поскольку каждый разговор ограничен 15 минутами‚ согласуйте время с осуждённым и подготовьте вопросы заранее‚ чтобы максимально эффективно использовать время.
- Обращайтесь в правозащитные организации. Если вы столкнулись с необоснованным отказом в предоставлении звонка‚ можете обратиться в региональный отдел правовой помощи или в Приёмную комиссии по жалобам на действия исправительных учреждений.
Согласно текущему законодательству (УИК РФ‚ статья 92‚ в редакции от 23 марта 2024 г.) осуждённому в СИЗО положено до 12 телефонных разговоров в год‚ каждый из которых не длится более 15 минут. При отсутствии достаточного технического обеспечения минимальный гарантированный лимит также составляет 12 звонков‚ а не 6‚ как было ранее. Оплата производится за счёт осуждённого или его родственников‚ а в случае «исключительных личных обстоятельств» администрация обязана предоставить возможность звонка.
Новые поправки также расширяют право на дополнительное свидание с ребёнком‚ что является важным шагом к гуманизации условий содержания. Однако реальная реализация этих прав зависит от технической оснащённости конкретного СИЗО и от готовности администрации соблюдать закон.
Полезные ссылки
- Текст статьи 92 УИК РФ (КонсультантПлюс)
- Госдума приняла поправки об увеличении числа звонков (Pravo.ru)
- Поправки о звонках и свиданиях (Гарант;ру)
- Проект Минюста (Forbes)
Дата публикации: 7 апреля 2026 г. | Автор: виртуальный помощник ChatGPT.