Миф о том, что следователи непосредственно входят в уголовный розыск, прочно укоренился благодаря художественным сериалам и популярной культуре. В реальности ситуация иная: следователи и оперативные подразделения уголовного розыска – это разные ветви уголовно-процессуальной системы. Ниже подробно разберёмся, кто выполняет розыск, как он реализуется в рамках ст. 210 УПК РФ и какие должности действительно существуют в «уголовке».
Кто такой следователь и в чём его роль?
Процессуальный статус
Следователь – должностное лицо, наделённое полномочиями:
- возбуждать и расследовать уголовные дела;
- проводить следственные действия (допросы, обыски, очные ставки);
- избирать меры процессуального принуждения (заключение под стражу, домашний арест и др.);
- объявлять розыск подозреваемого/обвиняемого, если тот скрылся (ст. 210 УПК РФ).
Следователь ≠ уголовный розыск
Формально следователь не является сотрудником уголовного розыска. Он принадлежит к следственному аппарату:
- Следственный комитет РФ (СКР);
- или следственным отделам МВД (в прежней структуре).
Он инициирует розыск, формулирует задачи, но не выполняет оперативно-розыскные мероприятия самостоятельно.
Кто же тогда входит в уголовный розыск?
Согласно источнику [2], в классическом Отделе уголовного розыска (ОУР) следователей и дознавателей нет. Основные должности:
- Оперуполномоченный (оперативный уполномоченный) – непосредственный исполнитель оперативно-разыскных мероприятий (ОРМ).
- Старший оперуполномоченный – руководитель группы или отдела.
- Инспектор-кинолог – специалист по следовым собакам, вещдокам и пр.
- Оперативный дежурный, сотрудники информационно-аналитических групп и др.
Эти сотрудники подчиняются органам дознания (ОД) либо оперативно-розыскным подразделениям МВД, но не подчиняются следователю напрямую. Их задача – реализовать постановление следователя о розыске, открыв розыскное дело и осуществив комплекс мероприятий.
Порядок розыска по ст. 210 УПК РФ
Когда объявляется розыск
- Если местонахождение подозреваемого/обвиняемого неизвестно.
- Следователь в постановлении о приостановлении следствия или в отдельном постановлении поручает розыск органу дознания (ст. 210 ч; 1 УПК РФ).
- Одновременно возможно избрание меры пресечения, в т. ч. заключение под стражу (ч. 3 ст. 210).
Кто и как разыскивает?
- Орган дознания (оперуполномоченные, участковые уполномоченные, сотрудники ОУР) открывает розыскное дело.
- Вводит данные в федеральные и региональные автоматизированные системы (АИС «ВР-оповещение», АИС «ОВИР-криминал»).
- Проводит обязательные меры: опрос родных, проверка адресов, банковских счетов, аэропортов, гостиниц.
- При необходимости обращается к Интерполу – международный розыск (без обязательного 6-месячного ожидания, если есть сведения о выезде за границу и решение суда о заключении под стражу).
Как следователь координирует розыск?
Хотя следователь не задерживает и не ведёт ОРМ, он:
- Утверждает план розыскных мероприятий.
- Контролирует ход розыска через систему оповещений.
- Решает, возобновлять ли следствие, если лицо задержано (ч. 3 ст. 210).
- Изменяет меру пресечения (например, заключает под стражу при задержании).
Распространённые заблуждения
| Миф | Факт |
|---|---|
| Следователь «входит» в состав уголовного розыска. | Нет, он относится к следственному аппарату (СКР или следственным отделам МВД). |
| Дознаватель – это должность в уголовном розыске. | Дознаватель относится к органу дознания, но не к ОУР. |
| Международный розыск возможен только через 6 месяцев после федерального. | Нет, можно сразу, если есть решение суда о заключении под стражу и данные о выезде. |
Следователь – процессуальный «заказчик»: формулирует, кого и за что разыскивать.
ОУР и орган дознания – операционный «исполнитель»: ведут собственно розыскные мероприятия.
Таким образом, следователи не «входят» в уголовный розыск, но являются ключевым звеном, запускающим весь механизм розыска подозреваемого или обвиняемого. Понимание этой разницы помогает и юристам, и гражданам лучше ориентироваться в процессуальных вопросах и защищать свои права.
Дата публикации: 04 июля 2026 г.