Дата публикации: 04 июля 2026 г.
Следственные изоляторы (СИЗО) — ключевой элемент уголовно-исполнительной системы России. Их сотрудники сталкиваются с повышенными рисками и нагрузками, тогда как их собственные права и полномочия часто оставались недостаточно регламентированными. 27 октября 2025 года Владимир Путин подписал закон, который кардинально меняет баланс сил внутри СИЗО и расширяет возможности как сотрудников ФСБ, так и персонала изоляторов. В статье разберёмся, какие именно изменения вступили в силу, какие новые полномочия появились у сотрудников, и как это скажется на правах и обязанностях всех участников процесса.
Ключевые положения нового закона
Расширенные полномочия ФСБ внутри СИЗО
До принятия закона сотрудники ФСБ могли присутствовать в СИЗО лишь в рамках оперативно-розыскных мероприятий. Теперь:
- контроль досмотра, ФСБ вправе проводить внеплановые досмотры камер без предварительного уведомления;
- доступ к переписке — расширены возможности по изъятию и изучению писем заключённых;
- оперативное реагирование — сотрудники ФСБ получили статус «участников административного процесса», что позволяет им самостоятельно составлять протоколы и выписывать штрафы за нарушения внутри СИЗО;
- взаимодействие с руководством СИЗО — режим «единоначалия» с ФСБ: руководитель изолятора обязан в течение 15 минут реагировать на требования федеральных служб.
Новые права работников СИЗО
Персонал следственных изоляторов теперь может:
- применять физическую силу и спецсредства раньше — раньше сотрудник должен был зафиксировать угрозу и ждать приказа старшего, теперь достаточно «обоснованной угрозы»;
- использовать электронные браслеты без согласования с ФСИН России;
- досматривать адвокатов и их вещи при наличии информации о возможном проносе запрещённых предметов;
- проводить внеплановые обыски в служебных помещениях сотрудников СИЗО при подозрении в коррупции.
Административное производство внутри СИЗО
Новый закон вводит административные дела, рассматриваемые на месте:
- штрафы до 5 000 рублей за мелкое хулиганство заключённых;
- выговоры и дисциплинарные взыскания персоналу — без обращения в суд;
- возможность досрочного прекращения свиданий при нарушениях.
Как это влияет на права и обязанности сторон
Для заключённых
Права:
— сохраняется право на защиту, однако срок подачи жалоб сокращён с 10 до 3 дней после инцидента;
— право на тайну переписки ограничено: письма могут быть изъяты на срок до 7 суток.
Обязанности:
— обязаны предоставить образцы рукописи по первому требованию сотрудника;
— обязаны проходить дополнительные проверки при переходе между отрядами.
Для сотрудников СИЗО
Права:
— гарантированная страховка от 2 млн рублей при исполнении;
— льготная ипотека по федеральной программе;
— возможность обжаловать дисциплинарные взыскания в течение 24 часов через внутреннюю комиссию.
Обязанности:
— ежеквартальное прохождение тестов на полиграфе;
— обязательное видеофиксирование всех применений спецсредств;
— ежегодное повышение квалификации по программе ФСБ (курсы антитеррора и противодействия коррупции).
Новые риски и вызовы
Риск злоупотреблений
Эксперты правозащитных организаций отмечают, что расширенные полномочия могут привести к:
- росту случаев давления на заключённых и их адвокатов;
- снижению прозрачности при рассмотрении жалоб;
- росту коррупции из-за увеличения количества «бумажных» административных процессов.
Психологическое напряжение
Сотрудники СИЗО получили больше инструментов, но и больше ответственности:
— увеличение рабочего дня до 12 часов при проведении спецмероприятий;
— возможность судебного преследования при превышении полномочий.
Как адаптироваться к новым реалиям
Для заключённых и их защитников
- Вести журнал нарушений — фиксировать время, дату и ФИО сотрудников при любом превышении полномочий;
- Использовать электронную подпись для корреспонденции — письма с ЭЦП сложнее изъять;
- Подавать жалобы через онлайн-приёмную ФСИН, сервис запущен 01 марта 2026 г. и гарантирует анонимность.
Для руководства СИЗО
- Разработать внутренние регламенты по взаимодействию с ФСБ до 1 октября 2026 г.;
- Создать «горячую линию» для сотрудников, столкнувшихся с давлением;
- Обучить 100 % персонала работе с новым программным обеспечением «СИЗО-Электрон» (внедряется стадиями до 31 декабря 2026 г.).
Новый закон от 27 октября 2025 года кардинально меняет баланс сил внутри следственных изоляторов; С одной стороны, он усиливает безопасность и оперативность реагирования на угрозы, с другой — повышает риски злоупотреблений. Главное, чтобы новые полномочия были встроены в строгую систему контроля и ответственности. Это возможно при условии прозрачной статистики обращений, регулярных внешних аудитов и работы общественных наблюдательных комиссий.
Подписывайтесь на обновления и следите за дальнейшими разъяснениями Минюста и ФСИН России — изменения продолжают выходить ежеквартально.