Следственный изолятор (СИЗО) — это специализированное пенитенциарное учреждение, предназначенное для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, а также осужденных, доставленных из мест лишения свободы для участия в следственных действиях или судебных разбирательствах по новому уголовному делу.
Исторический экскурс: от ФСБ к Минюсту и обратно
До середины 1990-х годов следственные изоляторы находились в ведении различных силовых структур, включая Федеральную службу безопасности (ФСБ). Однако после вступления России в Совет Европы в 1996 году изоляторы ФСБ были переданы в подчинение Министерства юстиции РФ, чтобы обеспечить соблюдение международных стандартов прав человека.
С 2006 года у всех силовых ведомств, включая ФСБ, право содержать собственные СИЗО было упразднено — функция полностью перешла к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН).
, Приказ Министерства юстиции РФ №110 утвердил новые Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, которые действуют и поныне.
Ключевые нормативные акты
Конституционная база
- Конституция Российской Федерации, статьи 22, 46 и 49 — гарантии личной свободы, право на защиту и презумпция невиновности.
Основной закон
- Федеральный закон от №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Статья 8 этого закона посвящена непосредственно следственным изоляторам; последняя редакция — от №239-ФЗ.
Строительные и эксплуатационные стандарты
- СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (утв. приказом Минстроя РФ от №245/пр).
В документе прописаны:- архитектурно-планировочные решения;
- требования к инженерным системам и безопасности;
- показатели штатной численности и вместимости СИЗО.
Ведомственные акты
- Приказ Минюста РФ от №20 «Положение о следственном изоляторе УИС».
- Приказ Минюста РФ от №110 «Правила внутреннего распорядка СИЗО».
Революционные изменения с 1 января 2026 года
ФСБ возвращает себе право на собственные СИЗО
— президент Владимир Путин подписал федеральный закон №239-ФЗ, вернувший ФСБ России полномочия по созданию и эксплуатации следственных изоляторов центрального подчинения. С :
- ФСБ получает право открывать, реконструировать и расширять собственные СИЗО;
- до приведения нормативных актов ФСБ в соответствие с новым законом применяются действующие нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в части, не противоречащей новым положениям;
- часть СИЗО ФСИН центрального подчинения передаётся в ведение ФСБ.
Практические последствия
• Увеличение емкости системы: правительство РФ уже поручило построить не менее 11 новых СИЗО и расширить действующие, чтобы снять перегрузку в регионах.
• Специфика контингента: в СИЗО ФСБ смогут содержаться лица, обвиняемые в преступлениях, подследственных которых ведёт ФСБ (госизмена, шпионаж, терроризм и др.).
• Сохранение стандартов: поскольку СП 247.1325800.2016 не отменено, новые изоляторы ФСБ будут проектироваться по тем же правилам, что и СИЗО ФСИН.
Категории лиц, содержащихся в СИЗО
- Подозреваемые и обвиняемые, до вынесения приговора.
- Подсудимые — после направления дела в суд.
- Осужденные по новому делу — доставленные из колоний/тюрем для следствия или суда.
С 1 января 2026 года правовая система следственных изоляторов России претерпит масштабную трансформацию: ФСБ вернётся к функции, утраченной почти 30 лет назад. При этом сохраняется действующая нормативно-техническая база (СП 247.1325800.2016) и базовые конституционные гарантии прав человека. Очевидно, что надзорные органы и общественные институты получат новые вызовы по контролю за соблюдением прав лиц, содержащихся в СИЗО ФСБ.