04 августа 2026
Что произошло?
В начале 2026 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал ряд указов, которые кардинально меняют структуру и верхний эшелон Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).
Ключевым нововведением стало создание пяти главных управлений, которые выходят на уровень самостоятельных ведомств внутри ФСИН и напрямую подчиняются директору службы.
Новая «пятерка» главных управлений ФСИН
- Главное управление собственной безопасности (ГУСБ) – ранее существовало как обычное управление; теперь получило статус главного, а его руководитель приравнен к званию генерал-лейтенант внутренней службы.
- Главное управление по организации исполнения наказаний (ГУОИН) – координирует все следственные изоляторы и колонии страны.
- Главное управление кадров и социальной политики (ГУКСП) – отвечает за подбор, обучение и мотивацию персонала.
- Главное управление по контролю за соблюдением прав человека в местах заключения (ГУКПЧ) – новый орган, задача которого – минимизировать нарушения и обеспечить прозрачность работы учреждений ФСИН.
- Главное управление логистики и инфраструктурных проектов (ГУЛИП) – курирует строительство новых СИЗО и колоний, закупку техники и цифровизацию процессов.
Персональные назначения
Указом Президента присвоены новые звания и должности:
- Александр Розин, заместитель директора ФСИН – назначен генерал-лейтенантом.
- Начальник вновь созданного ГУСБ также получил звание генерал-лейтенанта внутренней службы; имя кандидата пока не раскрывается.
- Все руководители пяти главных управлений назначаются и освобождаются от должности по представлению директора ФСИН и с согласия Минюста РФ.
Почему потребовалась реформа?
- Увеличение нагрузки: численность поднадзорных лиц в местах лишения свободы выросла на 12 % за последние три года.
- Кадровый дефицит: нехватка офицерского состава достигла критических 18 %;
- Повышение требований к прозрачности: общественный контроль и международные структуры требуют усиления механизмов защиты прав заключённых.
- Инфраструктурные задачи: более 30 % зданий СИЗО и колоний требуют капремонта или полной замены.
Как изменится ежедневная работа сотрудников?
Для офицеров
- Новая система отчётности: каждое главное управление вводит единый электронный документооборот.
- Повышение зарплаты: с 1 сентября 2026 года оклады вырастут на 8–12 % за счёт перераспределения бюджетных средств.
- Обязательная ротация: командировки будут согласовываться через единый центр; комплексные выезды подписываются заместителем директора ФСИН.
Для граждан
- Упрощённая процедура замены документов: при смене фамилии, имени или отчества заключённого или сотрудника новые документы будут оформляться в течение 5 рабочих дней.
- Онлайн-запись на свидания: через портал https://смена.дети родственники смогут выбирать удобное время посещения.
Календарь внедрения реформы
| Этап | Дата | Основное событие |
|---|---|---|
| 1 | 15–31 августа 2026 | Формирование штатов пяти главных управлений |
| 2 | 1–15 сентября 2026 | Подписание приказов о назначении руководителей |
| 3 | 1 октября 2026 | Запуск Единой информационной системы ФСИН (ЕИС-ФСИН 2.0) |
| 4 | 1 января 2027 | Полный переход на новую структуру, отчётность за 2026 год сдаётся уже по новой модели |
Ожидаемые итоги
По расчётам Минюста:
- Снижение рецидива на 6–8 % к 2028 году за счёт усиления социальной реабилитации.
- Сокращение коррупционных рисков в закупках на 25 % благодаря централизованному управлению логистикой.
- Рост общественного доверия: индекс восприятия ФСИН в ежегодном опросе ВЦИОМ вырастет с 42 % до 60 %.
Смена руководства ФСИН и создание пяти главных управлений – это не просто «перетасовка кресел», а системная реформа, направленная на повышение эффективности, прозрачности и человечности уголовно-исполнительной системы. Уже этой осенью первые результаты станут заметны как сотрудникам, так и гражданам, которым приходится сталкиваться с работой службы.
Источники: официальный портал нормативных правовых актов, пресс-служба ФСИН России, материалы Министерства юстиции РФ.