04 августа 2026 года вступило в силу долгожданное соглашение между Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН) России и Федеральной нотариальной палатой (ФНП)․ Документ подписан в целях упрощения процедуры оформления нотариальных действий для осуждённых, повышения правовой грамотности и защиты их законных интересов․
Ключевые участники соглашения
- ФСИН России — федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий исполнение уголовных наказаний, охрану и конвоирование подозреваемых, а также содержание следственных изоляторов и колоний․
- Федеральная нотариальная палата (ФНП) — некоммерческая организация, объединяющая всех нотариусов России, созданная для развития института нотариата, защиты прав и интересов нотариусов, а также оказания помощи гражданам․
Основные цели соглашения
- Упрощение доступа к нотариальным услугам для лиц, находящихся в местах лишения свободы․
- Повышение правовой грамотности среди осуждённых путём проведения консультаций и разъяснительных мероприятий․
- Защита прав и законных интересов граждан, оказавшихся в местах лишения свободы, включая оформление доверенностей, завещаний, соглашений о порядке участия в долевом строительстве и др․
- Развитие цифровых сервисов: внедрение онлайн-записи на приём нотариуса и видеоконсультаций․
Какие нотариальные действия стали доступны осуждённым
С осуждённые и подозреваемые могут оформить:
- доверенности на ведение дел и управление имуществом;
- завещания в простой письменной форме или в форме закрытого завещания;
- нотариальные копии документов (паспорт, свидетельство о рождении, дипломы);
- соглашения о порядке пользования жилым помещением, разделе имущества;
- заявления о выходе из состава участников долевого строительства;
- заверенные переводы документов для обращения в суд или государственные органы․
Механизм реализации
Мобильные нотариальные пункты
ФНП формирует мобильные бригады нотариусов, которые по согласованному графику выезжают в исправительные учреждения․ Предварительная запись осуществляется через цифровой сервис «Нотариус-онлайн» (доступ через информационные киоски в СИЗО и колониях)․
Видеоконференц-связь
Для удалённых колоний предусмотрены видеоконсультации․ Осуждённый может в присутствии сотрудника ФСИН подключиться к нотариусу через защищённую видеосвязь․ При необходимости документы подписываются в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП)․
Правовые консультации
Раз в месяц в каждой колонии проводятся групповые лекции нотариусов на темы:
- «Как оформить доверенность, если вы в СИЗО»;
- «Завещание в местах лишения свободы: права и ограничения»;
- «Порядок участия в долевом строительстве при заключении»․
Безопасность и конфиденциальность
Все нотариальные действия проходят в специально оборудованных кабинетах, защищённых от прослушивания․ Документы хранятся в сейфах, доступ к которым имеют только нотариусы․ Сотрудники ФСИН не имеют права вмешиваться в содержание нотариальных актов, за исключением случаев, предусмотренных законом (угроза безопасности учреждения)․
Практические примеры уже оказанной помощи
- Июль 2026 г․ — в ФКУ СИЗО-1 г․ Иваново 14 заключённых оформили доверенности на продажу квартир, чтобы погасить долги и штрафы․
- Август 2026 г․ — в ИК-3 Пермского края 8 осуждённых заключили завещания в пользу несовершеннолетних детей․
- Сентябрь 2026 г․ (прогноз), планируется помощь гражданам, заключённым по экономическим статьям, в подаче заявлений о банкротстве через нотариальную доверенность․
Как воспользоваться услугой
- Подать заявление в отделе социально-правовой помощи колонии или СИЗО․
- Получить направление от администрации учреждения и согласовать дату визита нотариуса․
- Подготовить документы (паспорт родственников, свидетельства, выписки ЕГРН и др․)․
- Присутствовать на приёме нотариуса лично или через представителя по доверенности․
Перспективы развития
ФСИН и ФНП планируют до конца 2027 года:
- увеличить количество мобильных бригад до 120 по всей России;
- внедрить сквозную цифровую подпись, позволяющую подписывать документы с любого планшета в колонии;
- создать единый реестр нотариальных действий заключённых для оперативного доступа судов и следователей․
Соглашение между ФСИН и Федеральной нотариальной палатой — это важный шаг к гуманизации уголовно-исполнительной системы и защите прав даже самых уязвимых категорий граждан․ С каждый осуждённый может не только сохранить связь с внешним миром, но и реализовать своё право распоряжаться имуществом, заботиться о близких и решать юридические вопросы без выхода на свободу․
Контактная информация для заключённых и их родственников:
телефон горячей линии ФНП: ###-###-####
сайт: https://notariat․ru