Дата актуализации: 04 июля 2026 г., 09:10 по московскому времени
Что изменилось в системе ФСИН за последний год?
В середине ноября 2024 года Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) утвердила долгожданный приказ № 801, который полностью пересматривает типовую структуру, штатное расписание и методику расчёта численности следственных изоляторов (СИЗО), подведомственных территориальным органам ведомства. Документ вступил в силу после регистрации в Минюсте России 22 ноября 2024 года (регистрационный № 80295).
Цели реформы
- Оптимизация расходов на персонал без снижения уровня безопасности.
- Унификация подходов к комплектованию штата в регионах.
- Внедрение современных цифровых сервисов и усиление киберзащиты.
- Создание специализированных служб социальной и психологической поддержки.
Типовая структура СИЗО в 2026 году: краткий обзор
Новая модель включает 31 структурное подразделение, разбитое на пять ключевых блоков:
- Управленческий блок — руководство, дежурная служба, организационно-аналитический отдел, юридическая группа.
- Оперативно-режимный блок — отдел охраны, оперативный отдел, отдел режима и надзора, пожарная часть.
- Социально-воспитательный блок — психологическая лаборатория, группа социальной работы, отдел по воспитательной работе.
- Инженерно-технический блок — инженерно-техническое обеспечение, информатизация, связь и вооружение.
- Хозяйственно-обеспечивающий блок — коммунально-бытовое обеспечение, ветеринарная служба, племенной питомник служебного собаководства, транзитно-пересыльный пункт.
Новые подразделения, которых раньше не было в типовой структуре
- Группа информатизации и защиты информации, не являющейся государственной тайной (пункт 15).
- Группа по боевой и специальной подготовке (пункт 17).
- Группа учёта трудового стажа осужденных (пункт 21).
- Участок по выпечке хлеба и производству макаронных изделий (пункт 28).
- Племенной питомник служебного собаководства (пункт 31).
Как рассчитывается штатная численность
В приказе впервые опубликован универсальный алгоритм, который учитывает:
- Среднесуточную численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
- Степень износа инфраструктуры (коэффициент 0,85–1,15).
- Количество объектов повышенной опасности (цехов, лабораторий).
- Климатическую зону (для СИЗО Крайнего Севера действует районный коэффициент).
Методика позволяет точно рассчитать потребность не только в сотрудниках охраны, но и в психологах, социальных работниках, водителях пожарных машин и даже пекарях.
Пример расчёта для условного СИЗО на 1 500 мест в Центральном федеральном округе
| Категория персонала | Кол-во ставок | Должностной оклад, руб. |
|---|---|---|
| Начальник СИЗО | 1 | 110 000 |
| Оперуполномоченные | 18 | 65 000 |
| Психологи | 4 | 58 000 |
| Водители пожарных машин | 6 | 48 000 |
| Пекари | 3 | 42 000 |
Цифровизация и кибербезопасность
С 2026 года по всей сети СИЗО-ФСИН развёртывается единая цифровая платформа «СИЗО-Онлайн»:
- Электронная очередь для адвокатов и следователей.
- Видеосвидания в HD-качестве с шифрованием Гост-2014.
- Система электронного документооборота, интегрированная с ГАРАНТ и «Мой Арбитр».
- Биометрический контроль доступа сотрудников по отпечаткам и радужке глаза.
Кадровые перспективы 2026–2027 гг.
ФСИН запустила совместную программу повышения квалификации с АО «Сбер-А»:
• Слушателям, успешно освоившим курс, выдаются государственные удостоверения установленного образца.
• Открыт набор на специальности «Кибербезопасность объектов уголовно-исполнительной системы» и «Социальная работа в пенитенциарной системе».
Краткий итог
Приказ № 801 стал фундаментом для масштабной реформы ФСИН: от оптимизации штатов до внедрения высоких технологий. Уже в 2026 году большинство следственных изоляторов перейдут на новую структуру, что позволит снизить расходы, повысить безопасность и создать современные условия для содержания подозреваемых и осужденных.
Источник: официальный документ «Приказ ФСИН России от 11 ноября 2024 г. № 801» в системе ГАРАНТ.