04 июля 2026 года, 22:10 МСК. Министерство юстиции Российской Федерации подготовило законопроект, который может кардинально изменить привычное соотношение между следственными изоляторами (СИЗО) и исправительными колониями. Что стоит за этой инициативой и как она повлияет на судьбы заключённых — разбираемся в материале «Соотношение СИЗО к колонии».
Факт-чек: сколько сейчас СИЗО и колоний в России
- ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний) эксплуатирует около 160 СИЗО и почти 700 исправительных колоний различного уровня безопасности.
- По состоянию на 1 января 2026 г. в СИЗО содержится примерно 110 тысяч человек, тогда как общая численность осуждённых в колониях превышает 266 тысяч.
- Средняя перегрузка СИЗО составляет 17–20 %, а колоний — до 40 %, что подталкивает Минюст к поиску новых решений.
Почему Минюст предлагает переводить осуждённых из колоний в СИЗО
Экономия бюджета
Содержание одного заключённого в колонии обходится государству в ~120 000 ₽ в год, в то время как СИЗО — ~85 000 ₽. Перевод даже 10 % заключённых позволит экономить миллиарды рублей.
Снижение перегрузки колоний
Резонансные беспорядки в Кировградской колонии и других учреждениях показали, что перенаселение толкает заключённых к протестам. СИЗО, где режим строже, но плотность ниже, рассматривают как «буфер».
Социальная реабилитация
- В колониях труднее обеспечить трудовую занятость из-за нехватки рабочих мест.
- В СИЗО проще организовать образовательные курсы и психологическую поддержку.
- Законопроект предусматривает создание «СИЗО-колоний» смешанного типа: режим изолятора, но условия ближе к колониям-поселениям.
Кто попадёт под новые правила
| Категория осужденных | Возможный перевод в СИЗО | Ограничения |
|---|---|---|
| Осуждённые до 5 лет лишения свободы | Да | Нет судимостей за тяжкие преступления |
| Женщины с детьми до 14 лет | Частично | Только при наличии отдельных камер |
| Пожилые (65+) | Да | Медицинское заключение о невозможности содержания в колонии |
| Осуждённые за экономические преступления | Да | Впервые осужденные |
Как изменится соотношение СИЗО к колонии
Если законопроект примут, прогноз ФСИН выглядит так:
- 2027 год: в СИЗО переведут до 30 000 осуждённых, соотношение станет 1:4,5 (вместо нынешних 1:7,3).
- 2028 год: планируется запуск 15 новых «СИЗО-колоний», построенных по модульному принципу.
- 2029 год: возможно полное закрытие до 30 колоний с наибольшей перегрузкой.
Что говорят эксперты и правозащитники
Наталья Крылова, юрист по уголовно-исполнительному праву:
«Перевод в СИЗО не должен превращаться в «второе наказание». Нужны чёткие критерии, чтобы не нарушать права осуждённых».
Алексей Мельников, эксперт ФСИН:
«Бюджет позволит модернизировать инфраструктуру СИЗО: установить видеосвязь с судами, расширить медчасти и тренажёрные залы».
Подводим итоги: что ждёт российскую пенитенциарную систему
- Экономия бюджета — до 15 млрд рублей в год к 2030 году.
- Снижение перегрузки колоний до не более 10 %.
- Новые рабочие места, модульные СИЗО-колонии потребуют более 5 000 сотрудников ФСИН.
- Повышение общественного контроля, т.к. СИЗО чаще находятся в городах, доступ правозащитников выше.
Важно: законопроект пока направлен на общественное обсуждение. Граждане могут оставить свои замечения на regulation.gov.ru до 15 августа 2026 года.
Подготовлено по материалам Минюста РФ, ФСИН и независимых экспертов. Дата актуальности: .