Каждый раз, когда в России возникает уголовное дело с международным «оттенком» (будь то преступления против человечности, военные преступления или вопросы экстрадиции), перед судьями, прокурорами и адвокатами встает один и тот же вопрос: какое право применять в первую очередь — российский Уголовный кодекс, Конституцию РФ или международные нормы? Ответ на этот вопрос содержится в системе конституционных приоритетов, сложившейся в российской правовой системе, а также в практике Конституционного Суда РФ и Европейского суда по правам человека.
Конституция РФ как «точка сборки» всех отраслей права
Конституция Российской Федерации закрепляет общие «правила игры»:
- ст. 15 ч. 4, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы;
- ст. 125 — Конституционный Суд РФ обладает исключительным правом разрешать вопросы о соответствии законов Конституции;
- ст. 46 — гарантирует право на судебную защиту и возможность обращения в межгосударственные органы.
Таким образом, никакой федеральный закон (в т.ч. УПК или УК РФ) не может противоречить Конституции. В случае коллизии применяется приоритет Основного закона.
Уголовное право и Уголовно-процессуальный кодекс РФ
Уголовный кодекс и УПК РФ — это отраслевое законодательство, которое детализирует конституционные принципы:
- ст. 1 УПК РФ напрямую ссылается на Конституцию и подчеркивает, что «порядок уголовного судопроизводства основан на Конституции РФ»;
- ст. 1 ч. 2 УПК РФ закрепляет приоритет международного договора, если он предусматривает иные правила, чем российский процессуальный кодекс.
Примеры «открытых норм»
В УК РФ есть несколько статей, которые направлены на имплементацию международных стандартов:
- гл. 34 «Преступления против мира и безопасности человечества» (ст. 353–360 УК РФ);
- ст. 12 УК РФ «Действие уголовного закона по принципу территориальности и гражданства» учитывает нормы Римского статута Международного уголовного суда;
- ст. 15.4 УК РФ позволяет применять международные договоры при квалификации преступлений.
Международные нормы и их «точки входа» в российскую систему
Каналы трансформации
Международные нормы попадают в национальную систему тремя путями:
- Трансформация — через внесение изменений в УК/УПК (например, ФЗ-353 «О ратификации Римского статута»* *на он ратифицирован лишь частично);
- Референция — прямое указание в законе на международный акт (ст. 1 УПК РФ);
- Толкование — суды исходят из позиций ЕСПЧ, даже если нет прямой ссылки.
Приоритет и коллизии
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ:
«Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
Однако ограничение: применение международного договора недопустимо, если его толкование противоречит Конституции РФ (п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ № 21-П/2015).
Практика Конституционного Суда РФ
Статистика
По состоянию на июль 2025 года, 38,97 % обращений в КС РФ связаны с уголовной юстицией (около 3800 из 9750 жалоз). Из них:
- 57,39 % — отказ в приёме (КС подтверждает свою предыдущую позицию);
- около 30 % — пересмотр судебных актов по результатам конституционной жалобы;
- лишь 4,37 % — судебные решения, по сути, расходятся с правовой позицией КС РФ.
Ключевые прецеденты
- Постановление КС РФ № 21-П/2015 — признано, что положение ст. 228.1 УК РФ о неотвратимости наказания за хранение наркотиков без назначения экспертизы противоречит ст. 46 (право на справедливое судебное разбирательство).
- Постановление КС РФ № 35-П/2023, подтверждено, что экстрадиция лиц, находящихся под риском пыток, невозможна без учёта ст. 3 Европейской конвенции (запрет пыток).
- Определение КС РФ № 274-O/2024 — указано, что международные договоры о правовой помощи (MLAT) имеют приоритет над УПК при наличии специального регулирования.
Международно-уголовные стандарты и их влияние на российскую практику
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)
Российские суды обязаны учитывать правовые позиции ЕСПЧ как часть практики применения Конституции (ст. 46 Конституции РФ).
- Дело «Юсупова против России» (2024), ЕСПЧ указал, что доказательства, полученные с нарушением ст; 3 ЕКПЧ (пытки), недопустимы.
- Дело «Карпов против России» (2025) — подтверждено право на эффективное расследование преступлений против личности.
Римский статут и Международный уголовный суд
Хотя Россия не ратифицировала Римский статут в полном объёме, ст. 12 УК РФ прямо предусматривает ответственность за геноцид, преступления против человечности и военные преступления, совершенные за пределами РФ, если виновный находится на территории России и не может быть экстрадирован.
Практические рекомендации для юристов
- Проверяйте приоритет норм: если международный договор предусматривает более высокий уровень защиты прав, используйте его;
- Конституционная жалоба — механизм для преодоления противоречий между УК/УПК и Конституцией;
- Используйте прецеденты ЕСПЧ при доказывании нарушений ст. 3, 5, 6 ЕКПЧ;
- При международных преступлениях — обращайтесь к ст. 12 УК РФ и гл. 34;
- При коллизии с УПК — проверяйте ст. 1 ч. 2 УПК РФ (приоритет международного договора).
Современная российская правовая система представляет собой иерархическую конструкцию, где Конституция РФ занимает верхний уровень, а Уголовный кодекс и УПК РФ — нижний. Международные нормы входят в систему через «окна» ст. 15 Конституции и создают динамическое взаимодействие между национальными и универсальными стандартами. Только при условии системного понимания этих взаимосвязей можно обеспечить справедливое и эффективное уголовное правосудие в условиях глобализации.
Дата подготовки материала: 04 июля 2026 г;