Внимание! В последние дни в Первомайском районе задержали 45-летнего мужчину, подозреваемого именно в даче взятки (п. «б» ч. 4 ст; 291 УК РФ). Аналогичные дела возбуждены в отношении директора департамента маркетинга АО «КАВКАЗ.РФ» и представителя подрядной организации. Пермский краевой суд оставил под стражей гендиректора ООО «Стройситигрупп» Артёма Мокшина, также обвиняемого по этой статье. Такой всплеск дел демонстрирует, насколько актуальной остаётся тема квалификации состава преступления при даче взятки. Ниже, подробный разбор, что именно представляет собой формальный и материальный составы по ст. 291 УК РФ.

Нормативное определение ст. 291 УК РФ

Статья 291 Уголовного кодекса РФ гласит:

«Дача взятки должностному лицу лично или через посредника в целях совершения им заведомо незаконных действий (бездействия) либо за совершение им таких действий в пользу дающего или в пользу представляемых им лиц …»

В зависимости от квалифицирующих признаков (размер, организованная группа, значительный ущерб и др.) санкции варьируются от штрафа до лишения свободы на срок до 12 лет.

Общая структура состава преступления

Любой состав преступления состоит из четырёх групп элементов:

• Объект
• Объективная сторона
• Субъект
• Субъективная сторона

Объект и объективная сторона

Объект

Охраняемое правоотношение — нормальная деятельность государственных или муниципальных служб, а также организаций, основанных на законности и независимости принятия решений.

Объективная сторона

Внешняя форма преступного деяния включает:

1. Действие — передача денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера.
2. Способ — лично или через посредника.
3. Цель — побудить должностное лицо совершить заведомо незаконные действия (бездействие).

Субъект и субъективная сторона

Субъект

Общий — физическое лицо, достигшее 16 лет; не обязательно иметь статус предпринимателя или чиновника.

Субъективная сторона

• Форма вины, только прямой умысел. Лицо осознаёт, что передаёт взятку, и желает этим побудить к незаконным действиям.
• Мотив и цель, стремление извлечь для себя или третьих лиц выгоду (заключение контракта, избежание проверки, получение лицензии и т.д.).

Формальный и материальный составы: ключевое различие

Формальный состав

Формальный состав признаётся с момента совершения действия, то есть как только передан подкуп (деньги переданы, услуга оказана и т.д.), преступление считается оконченным.
Результат (действительное совершение должностным лицом незаконного действия) не требуется. Достаточно самого факта передачи взятки с соответствующей целью.

Пример из свежих новостей: если директор «КАВКАЗ.РФ» передал 1 млн рублей чиновнику, чтобы тот подписал заведомо фальшивый акт приёмки, то с момента передачи денег состав уже формально окончен, даже если чиновник не успел подписать документ.

Материальный состав

Материальный состав предполагает наступление общественно опасного последствия, выраженного в:

• значительном ущербе;
• крупном размере взятки (> 25 тыс. руб.);
• совершении тяжких последствий и др.

Однако в ст. 291 УК РФ основная часть предусматривает именно формальный состав. Материальный признак вводят квалифицирующие части (ч. 2–5 ст. 291), где, например, требуется крупный размер или причинение особо крупного ущерба. При этом следствию нужно доказать:

1. передача взятки;
2. причинение последствий;
3. причинно-следственную связь между ними.

Практические следственные задачи

Чтобы отделить формальный состав от материального, дознаватель должен:

• установить точный момент передачи денег (под контролем оперативников или видеозапись);
• оценить размер полученного (крупный? особо крупный?);
• определить наступившие последствия (ущерб, экологический вред, нарушение конкуренции);
• фиксировать мотивы и цели сторон (переписка, аудиозаписи, показания посредников).

Рекомендации юристам и бизнесу

1. Документируйте все финансовые операции, избегайте наличных «конвертов».
2. Контролируйте подрядчиков и посредников: любые неформальные выплаты могут квалифицироваться как взятка.
3. При задержании требуйте квалификации именно формального состава, если последствий не наступило: это может смягчить санкции.