Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — один из крупнейших федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающий исполнение уголовных наказаний, содержание подозреваемых и обвиняемых, а также реализующий меры по их социальной реабилитации․ Ниже подробно рассмотрен современный состав сотрудников ФСИН, включая категории персонала, структурные подразделения и последние изменения в штатной численности на 2026 год․

Общая численность и основные категории персонала

По состоянию на 07 апреля 2026 г․, общая штатная численность ФСИН России составляет:

• 225 285 единиц — общий лимит штатных должностей (утверждён распоряжением Правительства РФ от 2 ноября 2022 г․);
• 711 человек, сотрудники, проходящие государственную гражданскую службу в центральном аппарате;
• 38 человек — федеральные государственные гражданские служащие центрального аппарата (категория «руководители и помощники»);
• Около 224 500 человек — личный состав уголовно-исполнительной системы (включая начальствующий состав, рабочих и служащих)․

Классификация персонала

Вся совокупность сотрудников ФСИН подразделяется на три большие группы:

1. Начальствующий состав — офицеры и прапорщики, проходящие службу по контракту (звания от младшего лейтенанта до генерал-полковника внутренней службы)․
2. Служащие, гражданский персонал, не имеющий специальных званий, но выполняющий административно-хозяйственные, учебные, медицинские и иные функции (бухгалтерия, кадры, инженеры, психологи и т․д․)․
3. Рабочие — технический персонал, занятый обслуживанием объектов (электрики, слесари, водители, повара, сантехники и др․)․

Центральный аппарат ФСИН

Центральный аппарат включает:

• Департамент по исполнению наказаний;
• Департамент следственных изоляторов;
• Департамент охраны и конвоирования;
• Департамент по социальной и воспитательной работе с осуждёнными;
• Финансово-экономическое управление;
• Юридическое управление;
• Управление кадров и военной подготовки;
• Управление информационных технологий и связи;
• Центральная база материально-технического и военного снабжения (ЦБМТВС)․

Территориальные органы и учреждения

В состав ФСИН входят:

1. 8 федеральных округовых главных управлений (Северо-Западное, Центральное, Южное, Северо-Кавказское, Приволжское, Уральское, Сибирское, Дальневосточное)․
2. 85 территориальных управлений ФСИН в субъектах РФ․
3. Исправительные учреждения (ИУ):
   • колонии различного режима;
   • тюрьмы;
   • воспитательные колонии;
   • следственные изоляторы (СИЗО)․
4. Лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ):
   • лечебно-исправительные учреждения (ЛИУ-БТ, ЛИУ-БТ-2);
   • специализированные противотуберкулёзные диспансеры․
5. Учебные заведения:
   • 7 вузов (включая Академию права и управления ФСИН России);
   • 1 филиал;
   • 3 института повышения квалификации;
   • 2 региональных центра;
   • 9 территориальных учебных центров․

Новые типовые структуры и штатные расписания (2024 г․)

2 мая 2024 г․ ФСИН России подготовила проект приказа «Об утверждении типовых структур, типовых штатных расписаний и порядка расчёта штатной численности территориальных органов ФСИН России»․ Ключевые положения:

• Вводятся унифицированные шаблоны для расчёта численности в зависимости от:
  1. контингента (количества осуждённых/подозреваемых);
  2. категории учреждения (СИЗО, ИК, ЛПУ);
  3. территориальных особенностей․
• Определены коэффициенты нормативной загрузки на одного сотрудника:
  • для оперативных дежурных — 1:12;
  • для воспитателей, 1:40;
  • для психологов, 1:100;
  • для медицинского персонала — 1:50․
• Предусмотрены отдельные ставки для:
  • заместителей начальников ИУ по режиму и безопасности;
  • начальников отрядов и подразделений охраны;
  • специалистов по информационной безопасности и видеонаблюдению․

Методические рекомендации по разработке штатных расписаний

В соответствии с Приказом ФСИН России от 17 марта 2008 г․ № 154 (в редакции от 23 апреля 2010 г․) учреждения должны:

1. Исходить из примерных структур, утверждённых ФСИН․
2. Применять нормативы нагрузки по видам деятельности․
3. Учитывать категорию контингента (особо опасные, впервые осуждённые, женщины, несовершеннолетние и др․)․
4. Корректировать штатное расписание не чаще одного раза в год, согласовывая изменения с Главным управлением кадров ФСИН․

Образовательная и кадровая инфраструктура

Современный состав сотрудников ФСИН России — это слаженная система, включающая более 225 тыс․ человек, распределённых по центральному аппарату, 8 федеральным округам, 85 территориальным управлениям и тысячам учреждений различного профиля․ За последние годы произошли значимые изменения:

• увеличение общей штатной численности на 7-10 %;
• внедрение типовых структур и единых нормативов нагрузки;
• расширение сети образовательных организаций и внедрение цифровых систем управления кадрами․

Эти меры позволяют ФСИН оперативно реагировать на изменяющуюся уголовно-исполнительную среду, повышать безопасность и эффективность исполнения наказаний, а также улучшать условия труда самих сотрудников․