Сотрудники УФСИН (а точнее — ФСИН России) относятся к категории военнослужащих и приравненных к ним лиц‚ поэтому их увольнение регулируется не только Трудовым кодексом РФ‚ но и специальными нормативными актами:

• Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• Федеральным законом от № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе»;
• «Положением о прохождении службы» (утв. Приказом Минюста РФ № 142/МВД России № 575 от );
• «Порядком увольнения с военной службы» (утв. Приказом Минобороны № 400 от ).

Что такое увольнение «по выслуге лет»

В обиходе выражение «по выслуге лет» чаще всего означает:

1. Увольнение в запас (отставку) при достижении предельного возраста пребывания на службе;
2. Увольнение по истечении контракта‚ когда общий календарный стаж в ФСИН достигает 20 лет и более (иногда, 25 лет при наличии льготного исчисления «в год за два»).

В обоих случаях сотруднику полагается пенсия за выслугу лет через МВД/ФСИН‚ а не через ПФР.

Ключевой параметр — выслуга для назначения пенсии. Она складывается из:

• календарных лет службы в ФСИН;
• «льготных» лет (районы Крайнего Севера‚ участие в боевых операциях‚ вахтерские расчёты и др.);
• засчитываемых периодов (учёба в вузе МВД/ФСИН до 5 лет‚ прохождение военной службы и пр.).

Стандартный алгоритм увольнения «по выслуге лет»

1. Заявление — по форме № 2‚ подаётся не позднее чем за 3 месяца до планируемой даты (внутренний регламент ФСИН).
2. Медкомиссия (ВВК): заключение о годности к службе и отсутствии заболеваний‚ препятствующих дальнейшему несению службы.
3. Кадровая проверка документов:
   • личного дела;
   • выслуги (выписка из приказа МВД/ФСИН);
   • долгов (жилищных‚ имущественных).
4. Приказ руководителя ГУ/УФСИН о прекращении контракта «в связи с истечением срока контракта и достижением выслуги‚ дающей право на пенсию».
5. Расчёт выходного пособия (3–7 окладов в зависимости от выслуги) и оформление пенсионного дела в Главке ФСИН (Юридическое управление).
6. Учёт личного состава: снятие с должности‚ сдача жетонов‚ формы‚ служебного оружия.

Сложные ситуации на практике

«Систематические нарушения» и попытка уволить «по выслуге лет» как «винтик»

В реальности встречаются случаи‚ когда командование пытается «смешать» процедуры: за год до выхода на пенсию оформляет дисциплинарные взыскания‚ а затем увольняет не «по выслуге»‚ а «за совершение проступка».

Пример из судебной практики (Верховный суд РД‚ 2024 г.):

• младший инспектор УФСИН был уволен в мае 2024 года после положительного теста на наличие запрещённых веществ;
• позже суд первой инстанции восстановил его в должности‚ указав‚ что нарушены процедуры взятия анализов;
• Верховный суд Дагестана отменил решение о восстановлении‚ подтвердив законность увольнения в связи с утратой доверия;

Недостаточная выслуга‚ но 20 лет «в календаре»

Иногда кадровая служба «теряет» периоды‚ зачисляемые в льготный стаж (например‚ 1 год службы в зоне ЧС = 1‚5 года в календаре). В итоге вместо 20 лет 6 месяцев у сотрудника отражается 19 лет 10 месяцев‚ и увольнение «по выслуге лет» блокируется.

Решение: требовать перерасчёт через Комиссию МВД/ФСИН по учёту выслуги‚ подавать жалобу в центральную аттестационную комиссию при Минюсте России.

Протокол допроса и «подтасовка» под уголовное дело

В 2024 г. участились случаи‚ когда за год до выхода на пенсию к сотруднику приходит «добровольная явка» в СК или ФСБ. После чего:

• составляется протокол допроса‚ где он «признаёт» получение взятки или употребление;
• возбуждается уголовное дело;
• по п. «в» ч. 2 ст. 51 Закона № 197-ФЗ (утрата доверия) увольнение производится досрочно‚ а пенсия по выслуге не выплачивается до окончания разбирательств.

Защита: потребовать копию материалов проверки‚ обратиться в военную прокуратуру‚ подать административный иск о признании незаконным приказа об увольнении.

Как оформить «чистое» увольнение «по выслуге лет» без рисков

1. За 1‚5–2 года начать копить документы:
   • копии приказов о приёме на службу‚ переводах‚ командировках;
   • справки о льготных периодах;
   • выписки из личной карточки (форма 2-ФСИН).
2. За 3 месяца подать рапорт на увольнение и одновременно заявление в ПФР/ГУ МВД по пенсии‚ чтобы исключить «задержки».
3. Требовать акт сверки задолженности (жилищная‚ имущественная‚ подразделение материального обеспечения).
4. Не подписывать никаких служебных записок о «добровольном возмещении ущерба» без подтверждающих документов.
5. Фиксировать в акте сдачи имущества все царапины и износы‚ чтобы не получить «послепроверку» через год.

Краткий чек-лист для сотрудника

Увольнение «по выслуге лет», это ваш законный путь к заслуженному отдыху и пенсии. Однако в условиях «сжатия штатов» и бюджетной экономии оно может превратиться в инструмент «избавления» от «неудобных» сотрудников. Чёткое соблюдение процедуры‚ своевременная подача документов и грамотное юридическое сопровождение позволят избежать неприятных сюрпризов в последний год службы.

Обратите внимание: актуальные формы и подзаконные акты обновляются ежеквартально. Перед подачей рапорта сверяйтесь с последней редакцией приказов Минюста и МВД РФ.