С 01 января 2014 года Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязал всех работодателей, в т.ч. ФСИН России, регулярно проводить СОУТ на каждом рабочем месте. В следственных изоляторах (СИЗО) сотрудники подвержены повышенному риску воздействия физических, химических, биологических и психоэмоциональных факторов, поэтому процедура требует особого подхода. Ниже приведён актуальный алгоритм действий на 2026 год.
Кто и когда обязан проводить СОУТ в СИЗО
- Ответственный: начальник СИЗО (работодатель в понимании 426-ФЗ).
- Категории мест: посты охраны, кабинеты досмотра, кухни, медчасти, прачечные, камеры хранения, служебные автомобили и т.д.
- Сроки плановой СОУТ: каждые 5 лет со дня предыдущей оценки.
- Внеплановая СОУТ: в течение 6 месяцев после ввода нового оборудования, ремонта, технологического процесса или ДТП.
- Новые рабочие места: оценка должна быть завершена в течение 1 года с момента их создания.
Подготовительный этап
- Приказ руководителя СИЗО о проведении СОУТ, в котором утверждаются:
- перечень рабочих мест;
- сроки;
- ответственное лицо (обычно инженер по охране труда).
- Выбор аккредитованной организации из ЕИСОТ (Единой информационной системы охраны труда). На в реестре 372 аккредитованные компании, средняя цена 1 рабочее место — от 1 000 ₽.
- Сбор исходных данных:
- технологические карты постов;
- инструкции по охране труда;
- журналы выдачи СИЗ (согласно Приказу Минтруда № 33н);
- результаты предыдущей СОУТ.
Проведение измерений и экспертизы
Эксперты-аккредитаторы в течение 1-3 дней проводят:
- Измерения: уровни шума, вибрации, микроклимата, химических веществ (алкогольные пары, дезинфицирующие средства), бактериальное обсеменение, освещённость.
- Анкетирование сотрудников (оценка психоэмоциональной нагрузки).
- Фотофиксация оборудования, СИЗ, СКЗ (средств коллективной защиты).
Классификация условий труда и льготы
| Класс | Характеристика | Льготы для сотрудника |
|---|---|---|
| 1 | Оптимальные | — |
| 2 | Допустимые | — |
| 3;1 | Вредные 1-й степени | +4% надбавка к окладу |
| 3.2 | Вредные 2-й степени | +8% надбавка, +3 дня к отпуску |
| 3.3 | Вредные 3-й степени | +12% надбавка, +7 дней к отпуску |
| 3.4 | Вредные 4-й степени | +24% надбавка, 36-часовая рабочая неделя |
| 4 | Опасные | Рекомендация по переводу или техническому перевооружению |
Оформление итогов
- Отчёт о проведении СОУТ в 4 экземплярах:
- для территориального органа Роструда;
- для ФСИН;
- для профсоюза;
- для внутреннего архива СИЗО.
- Карты СОУТ на каждое рабочее место (PDF + бумага).
- Декларация соответствия условий труда – подаётся в ЕИСОТ в течение 30 календарных дней после утверждения отчёта.
Что делать с результатами
- Обеспечить сотрудников СИЗ и СКЗ, указанными в отчёте (например, беруши от шума, антивибрационные перчатки, противогазы).
- Разработать план мероприятий по улучшению условий труда: установка вытяжек, замена ламп на LED, внедрение графиков психологической разгрузки.
- Отразить класс условий труда в табеле учёта рабочего времени и в личных карточках сотрудников (важно для начисления льгот).
Штрафы за нарушения в 2026 году
| Нарушение | Должностное лицо | Юр. лицо |
|---|---|---|
| Отсутствие СОУТ | от 5 000 до 10 000 ₽ | от 130 000 до 160 000 ₽ |
| Нарушение сроков декларации | от 1 000 до 5 000 ₽ | от 60 000 до 80 000 ₽ |
Чек-лист «Готов ли ваш СИЗО к СОУТ?»
- ✓ Утверждён приказ о проведении СОУТ.
- ✓ Составлен полный перечень рабочих мест (включая служебные автомобили).
- ✓ Есть договор с аккредитованной организацией.
- ✓ Наличие инструкций по охране труда и журналов выдачи СИЗ.
- ✓ Подготовлены сведения о параметрах рабочей среды за последний год.