, 09:35 мск
Уголовный розыск остаётся одним из ключевых инструментов обеспечения правопорядка, однако в последние годы его деятельность всё чаще оказывается в центре общественного и экспертного внимания.
Накопившиеся системные недостатки, кадровые кризисы и международные вызовы делают тему актуальной как для теоретиков, так и для практиков.
Актуальность проблематики
По данным МВД, в первом полугодии 2024 года в федеральном розыске находилось почти 60 000 человек, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда.
Этот показатель не снижается с 2023 года, что демонстрирует устойчивую тенденцию к росту числа беглых обвиняемых и подозреваемых.
- Рост нагрузки на оперативные подразделения.
- Увеличение доли «затяжных» дел, где обвиняемый годами не может быть установлен.
- Расширение географии поиска (включая международные направления).
Кадровый и коррупционный фактор
Высокопоставленные аресты 2024 года
Олег Колесников — экс-глава Главного управления уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти — арестован 6 ноября 2024 года и оставлен в СИЗО до 30 декабря 2024.
Его обвиняют в организации дачи заведомо ложных показаний по делу об убийстве.
Сергей Дикамов — начальник управления уголовного розыска УМВД по Ульяновской области, задержан 16 октября 2024 года и арестован Ленинским районным судом.
Следствие считает, что он покрывал преступную группировку, занимавшуюся вымогательством.
Последствия для системы
- Утрата доверия общества. Соцопросы фиксируют снижение уровня доверия к силовым структурам вплоть до 30 %.
- Ротация кадров; В 2024–2025 гг. уволены или арестованы более 30 руководителей территориальных подразделений угрозыска по всей России.
- Сложности в межведомственном взаимодействии. «Проваленные» дела часто связывают с конфликтом интересов между МВД, СКР и ФСБ.
Процессуальные и правовые лакуны
В работе Е. Н. Черенкова («Молодой учёный», № 34 (533), 2024) подчёркивается, что законодательство не детализирует порядок международного розыска на досудебной стадии.
Это приводит к задержке взаимодействия с Интерполом и затрудняет экстрадицию.
- Отсутствует единая электронная база международных ордеров.
- Проблемы признания российских ордеров в странах ЕС и США после 2022 года.
- Длительные согласования формы и содержания запросов в рамках Евразийского экономического союза.
Технологические вызовы
Цифровой розыск и Big Data
С марта по сентябрь 2025 года в базу МВД добавлено 32 085 новых карточек разыскиваемых, из которых 24 506 — по уголовным статьям.
Однако:
- до 15 % записей дублируются из-за нестандартизации запросов;
- система «ГРМ-Экспресс» не интегрирована с базой ФТС и Роспотребнадзора;
- недостаток киберэкспертов в регионах (дефицит ≈ 1 300 специалистов).
Криптовалюты и «тёмный интернет»
Преступники всё чаще используют криптокошельки и мессенджеры с функцией самоуничтожения переписки.
В 2024 году доля таких кейсов в оперативной практике выросла до 41 % от всех эпизодов мошенничества.
Международный контекст
Решение Международного уголовного суда (МУС) от 28 июня 2024 года отложить выдачу ордеров по требованию Великобритании показало, насколько политизированным становится институт международного розыска.
Россия, не являясь участником Римского статута, тем не менее сталкивается с тем, что:
- её граждане могут быть объявлены в международный розыск в третьих странах;
- запросы Интерпола всё чаще блокируются из-за «политической мотивировки»;
- создаются альтернативные центры (пример — Евроюст), где российские запросы не принимаются.
Пути совершенствования
Законодательные инициативы
- Кодификация международного розыска. Разработка отдельного ФЗ «О международном уголовном розыске».
- Усиление ответственности за коррупцию в угрозыске. Внесение поправок в ст. 286–290 УК РФ (предложение Следкома, декабрь 2024).
- Единая цифровая платформа «Розыск-онлайн». Объединение баз МВД, ФССП, ФНС, Роспотребнадзора и Ростуризма.
Кадровая политика
- Ротация руководящего состава каждые 3–4 года.
- Обязательное тестирование на полиграфе при назначении на должности старше оперуполномоченного.
- Повышение зарплат ключевым специалистам угрозыска на 25–30 % (пилот уже запущен в Москве и Санкт-Петербурге).
Международное сотрудничество
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и БРИКС рассматривают создание альтернативного центра обмена розыскной информацией, куда могут присоединиться страны, не входящие в Интерпол.
Первый пилотный проект запланирован на сентябрь 2026 года.
Современные проблемы уголовного розыска, это не только вопросы оперативной техники, но и комплексный вызов, включающий правовые, кадровые, технологические и международные аспекты.
Без системной реформы и повышения прозрачности деятельности силовых структур Россия рискует утратить эффективность основного инструмента борьбы с преступностью.
Главное — своевременное обновление законодательства, цифровизация процессов и независимый контроль за действиями оперативных подразделений.