5 октября в России ежегодно отмечается День работника уголовного розыска. В 2026 году этой профессиональной дате исполняется 101 год. С момента своего официального рождения в 1923 году служба прошла путь от небольших «оперативных отделов» до одного из крупнейших подразделений МВД — Главного управления уголовного розыска (ГУУР). Как рождалась и развивалась система, ставшая глазами и руками российской криминальной милиции, читайте в подробной хронике CyberLeninka.
Содержание
- Допреволюционные корни: сыск и сыскные отделения
- Революция и Гражданская война: поиск новых форм
- 1923 год: рождение советского уголовного розыска
- 1919-1923: структура и особенности функционирования угрозыска Екатеринбургской губернии
- Советский период: становление и расширение полномочий
- Современность: ГУУР МВД России
- Структура и задачи по приказу от № 462
- Ключевые управления и отделы ГУУР
- День уголовного розыска 2026: итоги и вызовы
Допреволюционные корни: сыск и сыскные отделения
Задатки уголовного розыска в России появились ещё в XVIII веке. После Указа Екатерины II 1782 года в губерниях были созданы сыскные отделения, занимавшиеся раскрытием краж и разбойных нападений. К началу XX века при Петербургской и Московской полиции действовали сыскные отделы — фактически первая специализированная криминальная служба. Однако после Февральской революции 1917 года старая полицейская система была разрушена.
Революция и Гражданская война: поиск новых форм
В первые годы советской власти функции по борьбе с преступностью выполняли ЧК, военные трибуналы и муниципальные милиции. Бандитизм, мародёрство и спекуляция достигли катастрофических масштабов. В 1919 году при губернских отделах внутренних дел появились оперативно-сыскные части (ОСЧ), которые стали прототипом будущего уголовного розыска.
1923 год: рождение советского уголовного розыска
5 октября 1923 года НКВД РСФСР издал приказ о создании Уголовного розыска (УГРО) при Главном управлении милиции. Так была юридически оформлена самостоятельная служба, в задачи которой вошли:
- выявление и раскрытие преступлений;
- розыск преступников и без вести пропавших;
- борьба с бандитизмом, организованной преступностью и спекуляцией.
Уже в первые годы существования угрозыска ведомство получило право возбуждать уголовные дела и проводить неотложные следственные действия, что закрепило за ним статус органа дознания.
1919-1923: структура и особенности функционирования угрозыска Екатеринбургской губернии
Научная статья из электронной библиотеки CyberLeninka, посвящённая структуре уголовного розыска Екатеринбургской губернии 1919-1923 гг., показывает, как формировались первые оперативные отделы:
- Отделы по борьбе с бандитизмом — костяк карательных экспедиций;
- Агентурно-сыскные группы — вербовка секретных информаторов;
- Мобильные заградительные отряды — пресечение банд формирований на подступах к городам.
Именно в этот период были заложены принципы организации, которые впоследствии стали основой для всей советской и постсоветской системы: единоначалие, жёсткая вертикаль подчинения, оперативная самостоятельность на местах.
Советский период: становление и расширение полномочий
В 1930-х годах Угрозыск становится самостоятельным управлением при НКВД СССР. В годы Великой Отечественной войны подразделения уголовного розыска:
- обеспечивали тяжелейший тыла фронта от диверсантов;
- вели борьбу с мародёрами и спекулянтами;
- осуществляли розыск изменников и коллаборационистов.
После войны структура угрозыска неоднократно реформировалась (МВД, МВД-ГУМ, КГБ, вновь МВД), но её ядро — оперативно-розыскные подразделения на местах — сохранялось.
Современность: ГУУР МВД России
В 1991 году в структуре нового МВД России было вновь создано Главное управление уголовного розыска (ГУУР), которое существует и сегодня. По Положению о ГУУР МВД России, утверждённому приказом МВД РФ, управление является:
«Самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД РФ, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции МВД по выработке и реализации государственной политики в сфере противодействия преступности».
Организационно-методическое обеспечение по приказу ГУ МВД СПб и ЛО от № 462
Приказ ГУ МВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 04 августа 2020 года № 462 закрепляет:
- Организационно-методическое обеспечение деятельности Управления осуществляется Главным управлением уголовного розыска МВД России;
- установлены единые методики и регламенты взаимодействия между Управлением уголовного розыска ГУ МВД по СПб и ЛО и центральным аппаратом ГУУР.
Ключевые управления и отделы ГУУР
Согласно открытым источникам, в структуру ГУУР входят:
- Управление организации оперативно-розыскной деятельности;
- Управление организации борьбы с преступлениями против личности;
- Управление организации борьбы с преступлениями против собственности;
- Управление по раскрытию преступлений, вызвавших большой общественный резонанс;
- Управление оперативно-технического обеспечения.
Основные функции:
- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений общеуголовной направленности;
- розыск преступников и без вести пропавших лиц;
- организация взаимодействия с Интерполом и иностранными коллегами.
День уголовного розыска 2026: итоги и вызовы
В 2026 году служба уголовного розыска, это:
- около 100 000 сотрудников по всей стране;
- около 80 % раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений;
- внедрение цифровых следственных платформ и биометрического розыска.
4 июля 2026 года в 04:30 — оперативники уже начали новый трудовой день, продолжая традиции, заложенные 101 год назад.
Источники: приказы МВД РФ, Положения об Управлениях, статьи в электронной библиотеке CyberLeninka, материалы РИА Новости, официальные сайты органов внутренних дел.