04 июня 2026 г.
В начале июня 2026 года правительство Российской Федерации внесло в Государственную думу пакет поправок в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Главная новость: в статье 33 закона появится принципиально новый раздел, посвящённый так называемым «специальным камерам» (далее — спец-камеры) следственных изоляторов. Что именно предлагается изменить, какими будут условия и кто попадёт в такие помещения — разбираемся в деталях.
Зачем понадобились изменения?
По официальной логике авторов законопроекта:
- нормативно закрепить разницу между обычными, «стандартными» камерами и повышенного комфорта;
- снизить нагрузку на следственные изоляторы за счёт перераспределения лиц, чьё содержание требует изолированных условий;
- создать экономическую мотивацию для региональных ФСИН вкладываться в модернизацию СИЗО.
Кому положено попадать в спец-камеру?
Согласно проекту, это:
- Особо опасные преступники, находящиеся под следствием по тяжким и особо тяжким статьям (ч. 1 ст. 105, ст. 277, ст. 205 и др.).
- Лица с хроническими заболеваниями, требующими стационарного наблюдения и изоляции от общего контингента.
- Иностранцы и лица без гражданства, подверженные риску расправы со стороны других заключённых.
- Следователи и оперативники под стражей — для обеспечения безопасности и предотвращения утечки информации.
Как выглядит спец-камера: полный «склад» удобств
Министерство юстиции опубликовало типовую схему помещения. Вот точный перечень обязательных элементов:
| Место / предмет | Кол-во на человека | Доп. комментарии |
|---|---|---|
| Двухъярусная металлическая кровать | 1 | Сварная, неразборная, с ортопедическим матрасом |
| Личная тумбочка | 1 | С замком, под кроватью |
| Стол | 1 на 2 человек | Металл, приварен к полу |
| Лавочки | 2 | Неразборные |
| Холодильник | 1 на камеру | Объём ≥ 80 л, энергокласс A+ |
| Телевизор | 1 | LED 24-32″, в защитном бронекорпусе |
| Радио | 1 | Встроенное в стену, с цифровым тюнером |
| Кабинка туалета | 1 | Металлическая дверь до пола, вентиляция |
| Раковина | 1 | Керамика, смеситель с термостатом |
Важно: все предметы подвергаются ежедневному техосмотру и фиксируются в электронном журнале. За поломку кровати или пропажу телевизора персонал отвечает материально.
Режим и охрана
Спец-камеры располагаются в изолированном блоке на отдельном этаже или корпусе СИЗО. Дополнительные меры:
- круглосуточное видеонаблюдение вне помещений (внутри камер камер нет);
- двойной контроль доступа: электронный браслет + биометрия;
- усиленный наряд Росгвардии (1 сотрудник на 4 камеры).
Финансирование и сроки внедрения
На 2027–2029 гг. в федеральном бюджете заложено 7,3 млрд рублей. Деньги пойдут на:
- перестройку/достройку 38 СИЗО в 47 субъектах РФ;
- закупку оборудования (кровати, ТВ, холодильники);
- повышение зарплат персонала на 12 % (с 2027 г.).
Пилотный проект уже запущен в СИЗО-1 «Бутырский» (Москва) и СИЗО-4 «Кресты» (Санкт-Петербург). Опыт эксплуатации показал снижение конфликтности на 23 % и сокращение жалоб на условия содержания на 40 %.
Что говорят правозащитники?
Конфликт мнений:
- «Агора» считает, что новые камеры превратятся в «VIP-отели» для обеспеченных обвиняемых. Доступ к комфорту будет напрямую зависеть от денег.
- «Комитет гражданских инициатив» поддерживает идею, но требует прозрачных критериев заселения и ежегодной публичной отчётности ФСИН.
- ОНК рекомендует ввести систему мониторинга через независимые наблюдательные комиссии, чтобы исключить коррупцию.
Как измениться жизнь заключённых и персонала?
Следователи получат официальную возможность требовать изоляции подозреваемого «по медицинским показаниям» — это упростит дела, где важна безопасность свидетелей или особое состояние здоровья обвиняемого.
Адвокаты смогут ходатайствовать о переводе клиента в спец-камеру, если условия стандартной камеры противоречат ЕКПЧ.
Сотрудники ФСИН пройдут курсы повышения квалификации: психология работы с «особым» контингентом, эксплуатация бытовой техники, основы медико-санитарной безопасности.
Практические советы для адвокатов и родственников
Если ваш подзащитный/близкий попадает под критерии:
- Необходимо подать мотивированное ходатайство в следственный отдел СИЗО (образцы уже публикуются на сайтах региональных ФСИН).
- Приложить медицинские справки или постановление о статусе особо опасного преступника.
- Отслеживать статус заявления через электронный сервис «СИЗО-Онлайн» (вводится с 1 сентября 2026 г.).
Спец-камеры в СИЗО — это не просто «улучшенные апартаменты», а системный шаг к гуманизации уголовно-исполнительной системы. Главное, чтобы новые стандарты не превратились в привилегию для избранных. Следить за тем, чтобы правила были одинаковыми для всех, — задача общества, СМИ и независимых наблюдателей.
Источники: проект ФЗ «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «О содержании под стражей…», официальные сайты ФСИН России и Госдумы РФ, материалы пресс-службы Минюста РФ.