Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) использует широкий спектр специальных средств – комплекс механических, химических, электрических, светозвуковых и иных устройств, предназначенных для обеспечения безопасности персонала, контроля над заключёнными и поддержания порядка в учреждениях исполнения наказаний.

Понятие «специальные средства»

В нормативных актах России термин «специальные средства несмертельного действия» (иногда – «спецсредства») определяется как:

Комплекс механических, химических, электрических и светозвуковых устройств, используемых правоохранительными органами и спецслужбами для психофизического, травматического и удерживающего действия на правонарушителя, временного вывода его из строя, а также армейским спецназом для захвата противника живым.

Для ФСИН такие средства служат двум основным целям:

• Защита сотрудников от нападения и попыток побега.
• Контроль и дисциплина внутри исправительных учреждений.

Правовая база применения спецсредств

Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия регламентировано рядом федеральных законов и подзаконных актов:

1. Статья 28 Федерального закона № 503‑ФЗ (от ) – общие требования к применению физической силы, спецсредств и оружия.
2. Статьи 30‑31 Закона РФ от № 5473‑I – основания и порядок применения специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками учреждений, исполняющих уголовные наказания.
3. Приказы ФСИН России, в частности Приказ № 46‑2020 «Об утверждении Инструкции по применению специальных средств».

Ключевые принципы применения:

• Применение допускается только при наличии законных оснований (защита жизни и здоровья, отражение нападения, предотвращение побега и т.п.).
• Необходимо соблюдать пропорциональность: сила и тип средства должны соответствовать характеру угрозы.
• Все применения фиксируются в протоколе с указанием причины, использованного средства и результатов.

Классификация специальных средств ФСИН

Механические средства

• Резиновые дубинки (батоги, «палицы»).
• Тяжёлые дубинки и «гром» (специальные ударные предметы).
• Наручники (стандартные, «крылья» и «пауки»).
• Пулеулавливатели (бронепробиваемые барьеры, стенды, решётки).

Химические средства

• Газовые баллончики (с иронием, CS‑газом, «перцовый» газ).
• Спрей‑системы со слезоточивым или оглушающим составом.
• Специальные составы для распыления «порошкообразных» и «жидких» веществ (противоударные, обездвиживающие).

Электрические средства

• Электрошоковые устройства (тезеры, электрошоковые дубинки).
• Электрические импульсные гранаты.

Свето‑звуковые (глушительные) средства

• Светошумовые гранаты («световая» и «звуковая»).
• Свето‑звуковые «шокеры» (пульс‑генераторы).
• Дуговые лампы и осветительные установки для дезориентации.

Средства индивидуальной защиты

• Шлемы, защитные маски.
• Бронежилеты различных классов защиты.
• Защитные перчатки, наколенники, налокотники.

Технические средства наблюдения и контроля

• Видеокамеры (внутренние и наружные, инфракрасные).
• Сканеры и датчики (металлоискатели, детекторы химических веществ).
• Электронные системы учёта перемещения заключённых (карточки, RFID‑метки).

Перечень основных видов специальных средств, применяемых в ФСИН

Ниже приведён наиболее часто используемый набор спецсредств, который включён в штатное оборудование большинства исправительных учреждений России:

Специальные подразделения ФСИН, использующие спецсредства

В структуре ФСИН сформированы ряд специализированных групп, которым поручено применение и сопровождение специальных средств в рамках их оперативных задач:

• «Акула» – отряд быстрого реагирования в тюрьмах повышенного режима.
• «Барс» – подразделение по защите особо опасных заключённых.
• «Белый медведь» – группа по работе в экстремальных климатических условиях.
• «Вектор» – отдел по техническому обеспечению и обслуживанию спецтехники.
• «Вулкан» – подразделение, специализирующееся на применении газовых и светошумовых средств.
• «Грозный» – отряд, занимающийся противодействием массовым беспорядкам.
• «Зубр» – группа по охране особо важных объектов (центральные тюрьмы, судебные палаты).
• «Кедр» – подразделение, отвечающее за обучение персонала использованию спецсредств.
• «Лидер» – координационный центр, разрабатывающий тактику применения и планирующий закупки.

Порядок и основания применения специальных средств

Законные основания

Согласно ст. 30‑31 Закона № 5473‑I, применение спецсредств допускается в следующих случаях:

1. Отражение нападения на сотрудников ФСИН или на других заключённых.
2. Предотвращение попытки побега, разрушения имущества, захвата заложников.
3. Устранение угрозы массовых беспорядков и акций протеста.
4. Защита жизни и здоровья людей в случае применения огнестрельного оружия.

Процедурные шаги

• Оценка ситуации – определение уровня угрозы, выбор оптимального средства.
• Уведомление руководства – в случае применения средств, требующих документального оформления.
• Применение – соблюдение инструкций по использованию (дистанция, угол воздействия, длительность).
• Фиксация – заполнение протокола, включающего видеозапись (если есть), показания свидетелей, медицинские заключения.
• Последующее лечение – при необходимости предоставление медицинской помощи пострадавшему.

Техническое оснащение и инфраструктура

Для эффективного применения специальных средств ФСИН использует современную техническую базу:

• Системы видеонаблюдения с центральным диспетчерским пунктом (около 40 камер на крупном объекте).
• Электронные контрольные пункты (СКУД, RFID‑метки, биометрические сканеры).
• Мобильные комплексы «АРМ» (автоматизированные рабочие места) со сканерами, цифровыми картами помещений, средствами связи.
• Тренажёры для отработки применения спецсредств в условиях реального стресса;

Обучение и подготовка персонала

Подготовка сотрудников ФСИН к использованию специальных средств включает несколько уровней:

1. Базовый курс – знакомство с нормативно‑правовой базой, классификацией средств, правилами безопасного обращения.
2. Практические занятия – отработка техник применения (удар дубинкой, стрельба из газового баллончика, использование светошумовых гранат) на специальных полигонных площадках.
3. Симуляционные тренировки – сценарные учения с участием «моделей» правонарушителей, имитирующих реальные угрозы.
4. Повышение квалификации – ежегодные курсы, включающие новые типы спецсредств, их техническую модернизацию и изменения в законодательстве.

Перспективы развития и модернизация

В ближайшие годы планируется:

• Внедрение беспилотных патрульных систем (дроны) для мониторинга больших территорий.
• Расширение портативных нелетальных систем с возможностью дистанционного управления (например, лазерные ослепляющие устройства).
• Улучшение системы учёта и анализа данных (Big Data) для прогнозирования потенциальных конфликтных ситуаций.
• Обновление тренировочных комплексов с виртуальной реальностью (VR), позволяющих отрабатывать действия в полностью иммерсивных условиях.

Специальные средства ФСИН – это комплексно разработанный арсенал, позволяющий эффективно обеспечивать безопасность как персонала, так и заключённых. Их применение строго регламентировано законодательством, а подготовка сотрудников проводится по высоким профессиональным стандартам. Постоянное обновление техники и совершенствование тактик применения гарантируют, что ФСИН сможет адекватно реагировать на любые вызовы, сохраняя при этом принцип пропорциональности и минимизируя риск причинения тяжёлого вреда.

Ключевые выводы:

• Спецсредства делятся на механические, химические, электрические, свето‑звуковые, защитные и технические категории.
• Применение допускается только при наличии законных оснований, предусмотренных ст. 28‑31 ФЗ и ст. 30‑31 Закона № 5473‑I.
• Для каждой задачи в ФСИН существует специализированный отряд («Акула», «Вулкан», «Кедр» и др.), обученный работе с конкретными типами средств.
• Постоянная модернизация оборудования и обучение персонала позволяют поддерживать высокий уровень готовности к любым ситуациям.

Дата последнего обновления статьи: 05:34:43