Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Нормативно-правовая база
Все перечни утверждены Постановлением Правительства РФ от № 964 (в ред. от , с изменениями и дополнениями по состоянию на 2026 г.).
Документы используются:
- при квалификации преступлений по статье 234 УК РФ «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ»;
- при определении крупного размера веществ (см. раздел 4);
- при необходимости разграничения с статьями 228–230.1 УК РФ, посвящёнными наркотикам и психотропам.
Что относится к «сильнодействующим» и «ядовитым»
Вещества не входят в перечень наркотиков/психотропов, но обладают выраженным фармакологическим или токсическим действием и подлежат специальному контролю.
Основные критерии включения в списки
- Высокая токсичность и/или способность вызывать зависимость.
- Риск причинения вреда здоровью населения при неправильном применении.
- Необходимость ограничения оборота для предотвращения злоупотреблений.
Текущие перечни (сводная таблица на 2026 г.)
3.1 Сильнодействующие вещества (93 позиции)
| № п/п | МНН или химическое наименование | Примеры торговых наименований |
|---|---|---|
| 1 | Амфетаминолон (Мезокарб) | Мезокарб, Сиднокарб |
| 2 | 7-бромо-5-(2-хлорфенил)-1,3-дигидро-2H-1,4-бензодиазепин-2-он (бромдигидрохлорфенилбензодиазепин) | — |
| 3 | Гидроксизин | Атаракс, Гидроксизин-Тева |
| … | … | … |
| 93 | Фенибут | Пхенибут, Ноофен |
3.2 Ядовитые вещества (43 позиции)
| № п/п | МНН или химическое наименование | Примечания |
|---|---|---|
| 1 | Барбитал | Барбитал натрия |
| 2 | Фенол | Кристаллический фенол |
| … | … | … |
| 43 | Цианистый калий | Карточная кислота |
Важно: полные тексты списков ежеквартально публикуются на официальном интернет-портале pravo.gov.ru и в справочных системах «ГАРАНТ», «КонсультантПлюс».
Крупный размер по статье 234 УК РФ
С 1 декабря 2019 г. действуют количественные пороги (граммы, миллиграммы, таблетки, ампулы и т. д.), превышение которых квалифицирует деяние как «в крупном размере» (ч. 2–4 ст. 234 УК РФ).
Примеры порогов (фрагмент)
- Мезокарб, ≥ 2,5 г в пересчёте на сухое вещество;
- Фенибут — ≥ 50 г;
- Бромдигидрохлорфенилбензодиазепин — ≥ 0,5 г;
- Гидроксизин — ≥ 25 г.
Полный перечень порогов приведён в Приложении № 2 к постановлению № 964.
Ответственность по статье 234 УК РФ (действующая редакция 2025–2026 гг.)
Базовая санкция (ч. 1 ст. 234)
Незаконный оборот (без признаков «крупного») в целях сбыта:
- штраф до 40 000 руб.;
- либо обязательные работы до 480 ч;
- либо лишение свободы до 3 лет.
Квалифицирующие признаки
| Признак | Диспозиция УК РФ | Максимальное наказание |
|---|---|---|
| Крупный размер | ч. 2 | до 10 лет лишения свободы |
| Крупный размер группой лиц по предварительному сговору | ч. 3 | до 12 лет |
| Особо крупный размер или организованная группа | ч. 4 | до 15 лет + штраф до 1 млн руб. |
Практические советы юристам и бизнесу
- Проверка легальности оборота. Перед закупкой/реализацией сравните МНН с актуальными списками ПП № 964.
- Учёт крупных размеров. Учитывайте не только массу, но и лекарственную форму (таблетки, лиофилизаты и т. д.).
- Лицензирование. Оборот большинства сильнодействующих веществ возможен только при наличии лицензии ФСБ и разрешений Росздравнадзора.
- Актуализация. Списки расширяются 1–2 раза в год; следите за официальными публикациями Минздрава и Правительства.
Последние изменения (2025–2026 гг.)
• 12 января 2025 г. — добавлены 12 новых соединений, в т.ч. некоторые анаболические стероиды и жиросжигатели.
• 4 июня 2026 г. — уточнены количественные пороги для бромдигидрохлорфенилбензодиазепина и фенибута.
Где получить официальный текст
- Полный текст Постановления № 964 с изменениями (файл PDF, ГАРАНТ).
- Карточка документа в КонсультантПлюс с возможностью скачать Excel-таблицы списков.
- Ежеквартальный бюллетень Минздрава РФ «О внесении изменений в перечень сильнодействующих и ядовитых веществ».
Материал подготовлен на основании официальных источников и действителен на 04 июля 2026 г. При цитировании ссылка на первоисточник обязательна.