С 04 июня 2026 года в России действует обновлённый порядок образования земельных участков. Главным регулятором выступает Земельный кодекс РФ, а также многочисленные подзаконные акты, утверждённые Правительством РФ и ФНС России. Ниже приведён подробный обзор всех существующих способов, которые позволяют физическим и юридическим лицам получить землю в собственность или аренду.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Предоставление без торгов

Допускается в следующих случаях:

• для строительства объектов государственной или муниципальной инфраструктуры;
• гражданам, имеющим право на безвозмездное получение земли (многодетные семьи, участники ВОВ и др.);
• для ведения личного подсобного или дачного хозяйства при наличии права постоянного пользования.

Предоставление по результатам торгов (аукцион, конкурс)

Наиболее распространённый способ. Процедура включает:

1. публикацию извещения на сайте rosreestr.gov.ru и в Единой торговой системе;
2. допуск участников и задаток;
3. подведение итогов и заключение договора аренды/купли-продажи.

Раздел, объединение и перераспределение земельных участков

Кадастровые работы

Перед разделом необходимо:

• заказать межевой план у кадастрового инженера;
• получить заключение органов местного самоуправления;
• поставить новые участки на кадастровый учёт в Росреестре.

Перераспределение в границах массива

Применяется, когда несколько смежных участков объединяются для последующего распределения между участниками (например, в коттеджных посёлках).

Перевод земель из одной категории в другую

С 28 апреля 2024 года в Земельный кодекс добавлена новая статья, упрощающая перевод:

• из сельхозназначения в категорию земель населённых пунктов;
• из запаса в категорию для индивидуального жилищного строительства.

Приватизация земельных участков, находящихся в пользовании граждан и организаций

Процедура доступна до 01 марта 2030 года:

1. Подать заявление в МФЦ о приватизации.
2. Предоставить правоустанавливающие документы (договор безвозмездного пользования, акт вечного пользования).
3. Оплатить кадастровый сбор и регистрационную пошлину.

Особенности образования земельных участков в 2026 году

Электронные сервисы

С 01 сентября 2025 года все процедуры доступны онлайн через сервисы:
«Госуслуги» → «Росреестр» → «Формирование земельного участка».

Новые признаки неиспользования

ФНС публикует перечень признаков, по которым участок признаётся неиспользуемым:

• отсутствие зарегистрированных прав на постройки более 5 лет;
• непредставление декларации о доходах при аренде;
• самостроев на участке нет, но плата за кадастровый учёт не внесена.

Алгоритм действий гражданина при получении земли

Шаг 1. Определить цель использования (ИЖС, ЛПХ, садоводство).
Шаг 2. Подать заявление в администрацию муниципалитета или на портал госуслуг.
Шаг 3. Пройти процедуру торгов/без торгов.
Шаг 4. Заключить договор аренды/купли-продажи и зарегистрировать право в Росреестре.

Полный перечень способов образования земельных участков регулируется ст. 39.10–39.33 Земельного кодекса РФ. В 2026 году особое внимание уделяется цифровизации и упрощению процедур, а также борьбе с «мертвыми» активами. Перед началом процесса рекомендуется проконсультироваться с кадастровым инженером и юристом, чтобы учесть все региональные особенности.