04 июля 2026 года вступает в силу важное новшество: фиксированный семидневный срок размещения проектов нормативно-правовых актов (НПА) в интернете для проведения антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами. До настоящего времени такой срок в действующем законодательстве не был установлен, что порождало неопределённость и затягивало процесс.
Что изменилось?
Теперь каждый проект НПА, подлежащий обязательной антикоррупционной экспертизе, обязан быть выложен в открытый доступ как минимум на 7 календарных дней. Это время предоставлено независимым экспертам и общественности для:
- изучения содержания документа;
- выявления потенциальных коррупционных рисков;
- формулировки замечаний и предложений;
- подготовки экспертных заключений.
Почему это важно?
Прозрачность
Фиксированный семидневный срок устраняет «серые зоны», когда проект мог внезапно исчезнуть с портала или быть принятым без публичного обсуждения.
Предсказуемость
Органам власти, общественным объединениям и бизнесу теперь заранее известен интервал, в течение которого можно подать свои замечания и не опоздать к «финальной черте».
Качество экспертизы
Независимые эксперты получают достаточно времени на всесторонний анализ, что повышает глубину и достоверность выводов.
Как именно происходит процесс?
- Размещение проекта НПА на официальном портале (например, regulation.gov.ru или региональном аналоге).
- Старт семидневного срока отсчитывается с момента публикации.
- Приём замечаний ведётся в электронной форме через тот же портал.
- По окончании 7 дней публичное обсуждение закрывается, за исключением случаев продления срока по решению уполномоченного органа (дополнительно не более 3 дней).
- Антикоррупционная экспертиза завершается официальным заключением, в котором учитываются все поступившие предложения.
Кто относится к «независимым экспертам»?
- учёные и преподаватели вузов;
- специалисты НКО, аккредитованных на проведение антикоррупционной экспертизы;
- члены общественных палат, советов при губернаторах и федеральных министерствах;
- профессиональные объединения юристов, экономистов, HR-специалистов и других профильных сообществ.
Практические советы экспертам
Настройка уведомлений
Подпишитесь на RSS-ленты или воспользуйтесь функцией «Отслеживать» на порталах, чтобы первыми узнавать о новых проектах.
Шаблон экспертного заключения
1. Наименование НПА: «О внесении изменений в Закон о градостроительной деятельности…»
2. Коррупционный риск: неопределённость в критериях выдачи разрешений.
3. Предложение: ввести публичную оценку заявок через систему «ProZorro.Недвижимость».
4. Срок реагирования: внести правки до 2-го чтения (до ).
Документирование
Сохраняйте скриншоты страниц с датой публикации и архивируйте тексты проектов НПА — это подтвердит факт соблюдения семидневного срока.
Возможные риски и как их минимизировать
| Риск | Мера предосторожности |
|---|---|
| Проект убрали раньше срока | Фиксируйте дату публикации и обращайтесь в контрольный орган с официальным запросом |
| Нет технической возможности подать замечания | Используйте резервный канал: письмо на электронную почту или обращение через «Госуслуги» |
| Экспертиза «проигнорирована» | Включайтесь в общественный контроль: публикуйте аналитику в СМИ и на профильных форумах |
Следующие шаги
В ближайшие три месяца ожидается публикация методических рекомендаций Минюста РФ, где будут детализированы:
- обязательные реквизиты сопроводительной карточки проекта НПА;
- формат файлов для прикрепления экспертного заключения;
- критерии продления 7-дневного срока (только при критически важных замечаниях).
Следите за публикациями, участвуйте в экспертизе и делитесь опытом!