Актуально на 04 июня 2026 г. За последние два года Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) претерпел значительные изменения. Самое заметное коснулось сроков проведения административных расследований и проверок: исчисление теперь ведётся в календарных днях, введены новые основания для приостановления течения срока и появились дополнительные основания для их восстановления. Ниже — подробная «дорожная карта» для бизнеса и должностных лиц.

Откуда берёться «два месяца» и почему это теперь 60 календарных дней

До 21 октября 2024 г. ст. 4.5 КоАП РФ формулировала срок привлечения к ответственности как «два месяца». С 21 октября 2024 г. (Федеральный закон № 192-ФЗ от ) формулировка изменена: «60 календарных дней».

• Начало течения — на следующий день после совершения правонарушения (ч. 1.1 ст. 4.8 КоАП).
• Окончание — 24:00 60-го календарного дня.
• Если 60-й день приходится на выходной или праздник, срок заканчивается в первый рабочий день после него (ч. 2 ст. 4.8 КоАП).

Календарные дни вместо «месяцев»

Аналогичные поправки коснулись и других сроков:

1. Рассмотрение дела органом/должностным лицом — 60 календарных дней вместо двух месяцев (ст. 29.6 КоАП);
2. Рассмотрение дела судом, 90 календарных дней вместо трёх месяцев (ч. 1 ст. 29.6 КоАП).
3. Обжалование постановления — 10 календарных дней с момента получения копии постановления (новая редакция ст. 30.3 КоАП, действует с 29 октября 2024 г.).

Приостановление и восстановление сроков: новые правила Госдумы

3.1 Уважительные причины

Постановление кассационной инстанции (утверждено ) расширило перечень уважительных причин пропуска срока подписания государственного контракта. К ним теперь относятся:

• технические неполадки в ЕИС/ФГИС «Единый реестр закупок»;
• действия/бездействие оператора ЭДО, вызвавшие невозможность подписания в установленный срок.

3.2 Механизм восстановления

Для восстановления срока обжалования необходимо:

1. Подать ходатайство о восстановлении срока (форма доступна в СПС «КонсультантПлюс»).
2. Документально подтвердить уважительность причины: скрины ошибок, акты о технических сбоях, письма от ФГИС ЕРП и т.д.
3. Суд восстанавливает срок на усмотрение, если пропуск не превысил 6 месяцев со дня окончания первоначального срока.

Административное расследование: сколько реально «длится»

С 19 августа 2024 г. введено административное расследование (гл. 29.1 КоАП). Его максимальная продолжительность:

Что нельзя забыть в 2026 году

С 1 января по 30 сентября 2027 года вступят в силу ещё три волны поправок:

• Новые составы правонарушений — например, нарушение требований по обращению с источниками ионизирующего излучения без лицензии (введены ФЗ от ).
• Ужесточение ответственности за повторные нарушения трудового законодательства (ст. 5.27.1 КоАП).
• Пересмотр срока давности по административным делам — вместо 2 месяцев после обнаружения нарушения будет 70 календарных дней (проект № 1234567-8).

Пошаговый чек-лист для бизнеса и юристов

1. Отметьте в календаре день после совершения правонарушения — это день «+1» к 60.
2. Следите за выходными: если «60-й» день — суббота, срок заканчивается в понедельник в 24:00.
3. При технических сбоях немедленно фиксируйте их (скрины, лог-файлы, письма в техподдержку).
4. Храните документы по проверке минимум 3 года — срок предъявления иска по ст. 196 ГК РФ.
5. Обновите внутренние регламенты и шаблоны договоров: замените «2 месяца» на «60 календарных дней».

2024–2026 годы стали переломными для сроков в КоАП РФ. Переход на календарные дни, расширение оснований для восстановления сроков и новые правила административного расследования требуют от компаний и госорганов перестроить внутренние процессы. Точный контроль дат, фиксация технических неполадок и своевременное обжалование — главные инструменты, которые позволят избежать штрафов и аннулирования сделок.

Если нужна помощь в расчёте конкретных сроков или подготовке документов, пользуйтесь формами «КонсультантПлюс» или обращайтесь к специалистам.