04 августа 2026 г.‚ 05:01 МСК

Кратко о норме

Статья 140 УК РФ («Отказ в предоставлении информации гражданину») предусматривает уголовную ответственность за неправомерный отказ должностного лица предоставить гражданину информацию‚ к которой тот имеет право доступа‚ если это причинило существенный вред.

Почему Пленум ВС РФ вернулся к ст. 140 УК РФ в 2023–2024 гг.

В последние годы участились:

• жалобы на скрытие информации о ходе военных преступлений и военных потерях;
• отказы в предоставлении сведений о призыве‚ статусе военнослужащих и движении техники;
• запросы гражданских лиц и СМИ‚ касающихся экологических и социальных последствий военных действий.

Для обеспечения единообразной практики Пленум ВС РФ в декабре 2023 г. и июне 2024 г. принял ряд постановлений‚ которые впервые прямо затронули ст. 140 УК РФ в контексте военных и «оборонных» дел.

Ключевые разъяснения Пленума

Постановление Пленума ВС РФ от № 44

В п. 14¹ внесены специальные оговорки:

• «Суд обязан проверять‚ входит ли запрашиваемая информация в перечень сведений ограниченного доступа» (п. 14¹‚ абз. 2);
• если отказ мотивирован «государственной тайной»‚ суд должен требовать мотивированное заключение уполномоченного органа (ФСБ‚ Минобороны) о классификации сведений;
• подчеркнуто: «крайняя необходимость не освобождает от обязанности предоставлять информацию‚ если это повлечёт за собой нарушение права гражданина на получение достоверных данных».

Постановление Пленума ВС РФ от № 21

Внесены изменения в ряд предыдущих актов‚ в т.ч.:

1. уточнено‚ что существенный вред для целей ст. 140 УК РФ может выражаться:
   • в невозможности гражданина своевременно обжаловать призыв или незаконные действия военкомата;
   • в нанесении вреда здоровью вследствие отсутствия сведений о радиационной или химической опасности.
2. добавлено разъяснение: «при наличии признаков военного преступления отказ в информации рассматривается как отягчающее обстоятельство» (новый п. 8³).

Как это влияет на суды первой инстанции

С 2024 года суды обязаны:

• проводить закрытые судебные заседания лишь при наличии обоснованного и оформленного заключения о секретности;
• при отказе в доступе к документам Минобороны требовать пояснения от военной прокуратуры;
• в приговорах по ст. 140 УК РФ конкретизировать вид и размер вреда (здоровье‚ имущество‚ нарушение сроков обжалования);

Как защищаться‚ если вам отказали в информации

Алгоритм действий:

1. Зафиксируйте письменный отказ (должен быть на бланке организации с датой‚ подписью и мотивировкой);
2. Подайте жалобу вышестоящему органу (прокуратура‚ Роспотребнадзор‚ военная прокуратура) — 10-дневный срок.
3. В случае повторного отказа — заявление в следственные органы по ст. 140 УК РФ.
4. В суде требуйте:
   • допроса должностного лица‚ отказавшего в информации;
   • предоставления служебной записки о причинах отказа;
   • обязательной экспертизы «секретности» информации.

Краткий чек-лист для юристов

В судебной практике 2025–2026 гг. особенно важно:

• проверять актуальность постановлений Пленума: актуальными остаются № 44 (2023) и № 21 (2024);
• учитывать‚ что «государственная тайна» не может быть распространена на сведения о фактах мобилизации‚ потерях и преступлениях (разъяснение ВС РФ от № 24);
• в апелляции ссылаться на п. 14¹ Пленума № 44‚ если первый суд не затребовал заключения о секретности.

Разъяснения Пленума ВС РФ 2023–2024 гг. усилили защиту права граждан на информацию и одновременно усилили контроль над ссылками на «секретность». Для практикующих юристов это означает необходимость жёстко оспаривать любой отказ‚ который не подтверждён официальным и мотивированным документом.

Если вы столкнулись с отказом в информации‚ связанной с военной тематикой‚ призывом или преступлениями — обращайтесь за квалифицированной помощью‚ так как практика ст. 140 УК РФ в 2026 году продолжает стремительно развиваться.