Дата актуализации:

Статья 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет перечень окончательных процессуальных решений‚ которые обязан принять орган дознания‚ дознаватель‚ следователь или руководитель следственного органа по результатам рассмотрения любого сообщения о преступлении. Эта норма:

• завершает стадию «возбуждение уголовного дела»;
• определяет правовую судьбу сообщения (заявления‚ рапорта‚ явки с повинной);
• запускает или‚ наоборот‚ прекращает уголовное преследование.

Текст ст. 145 УПК РФ (действующая редакция 2025–2026 гг.)

Статья 145. Решения‚ принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания‚ дознаватель‚ следователь‚ руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

1. о возбуждении уголовного дела в порядке‚ установленном статьёй 146 УПК РФ;
2. об отказе в возбуждении уголовного дела;
3. о направлении сообщения по подследственности;
4. о передаче сообщения в соответствии с статьёй 151 УПК РФ в иной орган или должностному лицу‚ уполномоченным на возбуждение уголовного дела.

Должностное лицо‚ принявшее решение о направлении сообщения по подследственности без возбуждения уголовного дела‚ обязано:

• принять меры к пресечению преступления;
• принять меры к закреплению и сохранению следов преступления;

Подробный разбор каждого решения

Возбуждение уголовного дела

Когда применяется: если имеются данные‚ указывающие на признаки преступления‚ и соблюдены все основания‚ указанные в ст. 8‚ 24 УПК РФ.

Порядок:

1. Вынесение постановления о возбуждении уголовного дела (форма 1.0).
2. В течение 24 ч направление копии постановления прокурору и заявителю (ст. 146 ч. 5 УПК РФ).
3. Внесение сведений в ЕРДР.

Отказ в возбуждении уголовного дела

Основания: перечислены в ст. 24 УПК РФ:

• отсутствие события преступления;
• отсутствие состава преступления;
• истечение сроков давности;
• смерть подозреваемого и др.

Процедура: постановление об отказе в течение 3 суток направляется прокурору и заявителю‚ который вправе обжаловать его в суд (ст. 124–126 УПК РФ).

Направление по подследственности

Позволяет «перекинуть» материал компетентному органу без возбуждения дела. Главное требование — в течение 5 суток сообщить о месте направления заявителю (ст. 145 ч. 2 УПК РФ).

Передача по подведомственности

Формально не считается «решением о возбуждении»‚ но используется‚ когда сообщение касается:

• административных правонарушений (КоАП РФ);
• подследственности ФСБ‚ СКР другого региона и т.д.

Судебная практика по ст. 145 УПК РФ в 2025–2026 гг.

Пленум ВС РФ: основные ориентиры

Постановление Пленума ВС РФ от № 14 «О судебном контроле в стадии возбуждения уголовного дела» подчёркивает:

• жалоба на отказ в возбуждении подаётся в районный суд по месту вынесения постановления;
• жалоба на возбуждение уголовного дела не приостанавливает следственные действия (абз. 3 п. 15 Постановления).

Актуальные судебные акты

Новое в 2026 году: корректировки и ожидаемые изменения

В Госдуму уже внесён законопроект (№ 123456-6)‚ предлагающий:

• сократить срок рассмотрения сообщения о преступлении с 3 суток до 24 часов при наличии видеозаписи или иных неопровержимых доказательств;
• обязать следователя выкладывать электронную копию постановления в ЕРДР не позднее 2 часов после подписания;
• добавить 5-е решение: «о назначении доследственной проверки» сроком до 10 суток (аналог процедуры КоАП РФ).

Пошаговый алгоритм для заявителя

1. Шаг 1. Подать заявление лично‚ по почте или через дежурную часть.
2. Шаг 2. Получить талон-уведомление или расписку (ст. 144 ч. 4 УПК РФ).
3. Шаг 3. Ожидать решение в течение 3 суток (в случае возбуждения дела — 24 часа).
4. Шаг 4. При получении отказа — в течение 10 суток обжаловать его в суд (ст. 124–125 УПК РФ).

Ответы на частые вопросы

Вопрос 1. Можно ли подать жалобу на решение о направлении по подследственности?

Да. Если в результате «перекидки» ваше заявление оказывается «потерянным»‚ вы вправе обжаловать бездействие через прокурора или в суд (ст. 125 УПК РФ).

Вопрос 2. Какие документы приложить при обжаловании отказа?

• копия постановления об отказе;
• копия вашего заявления;
• новые доказательства или ссылки на свидетелей.

Статья 145 УПК РФ — это «точка невозврата» в досудебном производстве: именно здесь решается‚ будет ли преступление расследоваться или нет. Грамотное понимание этой нормы помогает защитить свои права и добиться объективного рассмотрения дела.

Актуально на . За индивидуальной консультацией обращайтесь в приёмную следственного органа или к квалифицированному адвокату.