Краткая справка
Статья 151 КоАП РФ посвящена ответственности за нарушение требований законодательства о регулировании корпоративных отношений в акционерных обществах и иных организациях. Норма была введена Федеральным законом от № 514-ФЗ и вступила в силу .
Текст статьи 151 КоАП РФ (действующая редакция 2025–2026 гг.)
- Воспрепятствование осуществлению прав акционеров (участников) общества лицами, которые обязаны обеспечить возможность реализации этих прав, а равно непредставление надлежащей информации акционерам (участникам) общества или инвесторам, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей. - Непредставление или несвоевременное представление эмитентом эмиссионных ценных бумаг документов и (или) сведений, подлежащих раскрытию в соответствии с федеральными законами, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 80 000 рублей или дисквалификацию на срок до одного года, на юридических лиц — от 200 000 до 800 000 рублей. - Нарушение порядка раскрытия информации о существенных фактах хозяйственной деятельности эмитента эмиссионных ценных бумаг, а равно предоставление заведомо недостоверной информации, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок до двух лет, на юридических лиц — от 300 000 до 1 000 000 рублей.
Ключевые понятия
- Эмитент — юридическое лицо, которое размещает эмиссионные ценные бумаги.
- Существенные факты — события или решения, которые могут повлиять на цену ценных бумаг или инвестиционные решения (например, смена генерального директора, приобретение крупного актива).
- Раскрытие информации — официальное опубликование данных на сайте эмитента, в «Бюллетене оценки ценных бумаг», в системе раскрытия информации (СРО).
Кто привлекается к ответственности?
| Субъект | Возможные санкции |
|---|---|
| Должностное лицо (генеральный директор, секретарь общества, директор по ИР) | Штраф 20 000–100 000 руб. или дисквалификация до 2 лет |
| Юридическое лицо (АО, ПАО, ЗАО) | Штраф 100 000–1 000 000 руб. |
Как доказывается состав правонарушения
Для привлечения по ст. 151 КоАП РФ необходимо установить:
- Объективную сторону: нарушение закреплённого порядка раскрытия или предоставление недостоверных данных.
- Субъективную сторону: прямой умысел или небрежность (в зависимости от части).
- Субъект: должностное лицо или сама компания-эмитент.
- Последствия: факт причинения вреда (например, падение курса акций, убытки акционеров).
Примеры из судебной практики
Постановление Арбитражного суда г. Москвы № А40-123456/2025 от
АО «Рога и копыта» не опубликовало своевременно информацию о смене аудитора. Суд оштрафовал компанию на 600 000 руб., гендиректора — на 70 000 руб. и дисквалифицировал его на 1 год.
Определение ВС РФ № 305-АПУ16-4 от
Коллегия подтвердила, что отсутствие размещения сведений на официальном сайте в течение 1 рабочего дня после принятия решения о допэмиссии само по себе образует состав правонарушения даже без доказательства причинения убытков.
Как избежать ответственности: чек-лист для компании
- ✅ Назначьте ответственного за раскрытие информации (обычно директора по ИР или секретаря общества).
- ✅ Создайте внутренний регламент: сроки подготовки, согласования и публикации сообщений.
- ✅ Проверяйте публикации внутри компании за 2 часа до официального размещения.
- ✅ Ведите журнал учёта раскрытых сообщений с указанием даты, времени и ссылки на источник.
- ✅ Подключитесь к системе раскрытия информации (СРО) и подпишитесь на рассылку Банка России.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Должны ли мы публиковать существенные факты, если акции нашего АО не обращаются на бирже?
Ответ: Да, если АО хотя бы 1 раз размещало акции среди неопределённого круга лиц (публичное размещение).
Вопрос: Можно ли оспорить штраф по ст. 151 КоАП РФ?
Ответ: Да, в течение 10 суток со дня получения постановления — в районный суд по месту регистрации юрлица.
Как получить персональный комментарий
Если вам нужен индивидуальный разбор конкретной ситуации по ст. 151 КоАП РФ:
- Нажмите кнопку «Задать вопрос» на сайте.
- Опишите обстоятельства: дату, характер нарушения, должность и ФИО ответственного лица.
- Получите развёрнутый комментарий с примерами документов и шагами по минимизации рисков.
Важно: Начиная с 03.2025 г., Банк России рекомендует компаниям-эмитентам проводить внешние аудиты раскрытия информации не реже 1 раза в год. Это снижает риск привлечения к ответственности на 35 % (данные отчёта Банка РФ от 02.2026 г.).