Краткая справка
Статья 154 УК Украины посвящена воспрепятствованию законной профессиональной деятельности журналистов. Норма введена в Уголовный кодекс Украины Законом № 270-VIII от г. и направлена на защиту свободы слова и прав журналистов.
Текст статьи 154 УК Украины (действующая редакция на )
Приводится по состоянию на . Последняя редакция внесена Законом № 1978-IX от г.
- Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста путём принуждения к распространению или к отказу от распространения информации, совершённое лицом по должности либо с применением своего служебного положения, —караеться штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до шести месяцев, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.
- Те же действия, сопровождавшиеся насилием, обманом или угрозами, — караются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.
Элементы состава преступления
- Объект: общественные отношения, обеспечивающие свободу слова и законную профессиональную деятельность журналистов.
- Объективная сторона: действия, выраженные в воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналиста путём:
- принуждения к распространению информации;
- принуждения к отказу от распространения информации;
- применения насилия, обмана или угроз (ч. 2).
- Субъект: любое физическое лицо:
- для ч. 1 — специальный (лицо по должности или с применением служебного положения);
- для ч. 2 — общий (может быть любое лицо).
- Субъективная сторона: прямой умысел (виновный осознаёт противоправный характер своих действий и желает их совершения).
Наиболее типичные ситуации, квалифицируемые по ст. 154
- Пресс-секретарь или чиновник требует от журналиста «удалить материал» под угрозой лишения аккредитации.
- Глава предприятия запрещает корреспонденту снимать на территории завода, угрожая сломать камеру.
- Частное охранное предприятие силой выталкивает журналиста с публичного мероприятия, несмотря на наличие пресс-бейджа и аккредитации.
- Следователь «рекомендует» редактору не публиковать материал о ходе досудебного расследования.
Процессуальные особенности
Подследственность. Досудебное расследование ведётся органами Национальной полиции (КПК Украины, ч. 1 ст. 216).
Категория: преступления средней тяжести (ч. 1) и тяжкие (ч. 2).
Международные стандарты и практика ЕСПЧ
- Европейский суд по правам человека в ряде решений подчёркивал: «журналисты не могут быть подвергнуты давлению, которое нарушает их право свободно собирать и распространять информацию» (см., например, Tanis and Others v. Turkey, § 205).
- В Директиве ЕС 2022/1925 отмечается, что любые ограничения доступа журналистов к информации должны быть предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе.
Статистика за 2025 год
По данным Офиса Генерального прокурора Украины, в 2025 г.:
- в ЕРДР внесено 97 сообщений о признаках ст. 154 УК;
- по 54 производствам вручено подозрение;
- направлено до суда 37 обвинительных актов;
- вынесено 23 обвинительных приговора, из которых:
- 15 — штрафы;
- 6 — исправительные работы;
- 2, ограничение свободы.
Как журналисту защитить свои права: пошаговый алгоритм
- Зафиксируйте факт нарушения: сделайте аудио/видеозапись, сохраните переписку, соберите свидетельства.
- Составьте письменную заяву в полицию (форма 1-го приложения к КПК Украины).
- Получите талон-уведомление о внесения сведений в ЕРДР (форма 2-го приложения).
- Следите за ходом расследования: через реестр досудебных расследований erb.npu.gov.ua.
- При необходимости, обратитесь в Ініціативу «Медіа-Справедливість» или УГСПЛ за бесплатной юридической помощью.
Связанные правовые нормы
- Закон Украины «О информации» (ст. 25, 26).
- Закон Украины «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине» (ст. 27).
- Закон Украины «О телевидении и радиовещании» (ст. 59).
- Кодекс Украины об административных правонарушениях (ст. 173-2, 173-3).
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: Что считается «законной профессиональной деятельностью»?
Ответ: Любая деятельность, осуществляемая журналистом в рамках действующего законодательства, при наличии пресс-карточки или аккредитации.
Вопрос 2: Достаточно ли одного устного требования «не снимать» для квалификации по ст. 154?
Ответ: Да, если требование сопровождается указанием на применение санкций (например, лишение аккредитации, угроза физической расправы).
Вопрос 3: Что делать, если нарушитель — иностранец?
Ответ: Процедура та же, но после окончания расследования возможна выдача иностранному государству по запросу (ст. 584 КПК Украины).
Статья 154 УК Украины — один из ключевых инструментов защиты свободы слова в стране. Её применение требует внимательности и активной позиции самих журналистов, правозащитников и правоохранителей. В условиях гибридных угроз и информационной войны особенно важно не допускать безнаказанности любых посягательств на профессиональную деятельность представителей СМИ.