Общее описание состава преступления
Статья 189 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 82-ФЗ от ) устанавливает уголовную ответственность за:
- незаконный экспорт из РФ;
- передачу иностранному лицу (или его представителю);
- выполнение работ или оказание услуг иностранному лицу (или его представителю)
…в отношении товаров, технологий, вооружения, военной техники, сырья, материалов, оборудования, научно-технической информации, в отношении которых заведомо для виновного установлен экспортный контроль, если содеянное не содержит признаков более тяжких преступлений (ст. 226.1, 275, 275.1, 276.1 УК РФ).
Актуальная редакция на 2025 год (после 82-ФЗ)
Часть 1 – базовый состав
Незаконные экспорт/передача/работы/услуги, в отношении которых заведомо установлен экспортный контроль, – влекут:
- штраф до 500 тыс. руб. или в размере заработка за 18 мес.;
- или обязательные/исправительные работы до 2 лет;
- или лишение свободы до 4 лет (возможно с ограничением свободы).
Часть 2 – квалифицирующие признаки
Те же действия, совершённые:
- группой по предварительному сговору;
- организованной группой;
- в отношении сырья, материалов, технологий, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки
– влекут:
- штраф в размере до 1 млн руб. или заработка за 36 мес.;
- или лишение свободы до 7 лет со штрафом или без.
Ключевые правовые элементы
Объект преступления
Порядок осуществления внешнеэкономической деятельности, экспортный контроль и, опосредованно, экономическая и военная безопасность Российской Федерации.
Объективная сторона
- Действия: экспорт (физическое перемещение за пределы РФ без обязательства обратного ввоза), передача, выполнение работ, оказание услуг.
- Способы: любые – от контейнерных перевозок до передачи цифровых данных через интернет.
- Условие: действия должны быть незаконными, т.е. без надлежащих разрешений органов экспортного контроля.
Субъект
Физическое лицо, достигшее 16 лет, либо организатор/участник группы.
Субъективная сторона
Только прямой умысел. Лицо заведомо знает, что товар/технология подлежит экспортному контролю, но всё равно совершает запрещённые действия.
Перечень контролируемых объектов
- Товары двойного назначения (по Списку Евразийского союза и национальным перечням).
- Вооружение и военная техника.
- Оборудование и материалы для ЯО/ОМП и средств их доставки.
- Научно-техническая информация, содержащая сведения, необходимые для создания таких систем.
Отграничение от смежных составов
| Признак | Ст.189 УК РФ | Ст.226.1 УК РФ (контрабанда) | Ст.275 УК РФ (госизмена) |
|---|---|---|---|
| Наличие государственной тайны | не требуется | требуется для некоторых позиций | обязательно |
| Цель | получение прибыли/оказание услуг | избежание таможенного контроля | ущерб внешней безопасности РФ |
Практика применения (2024–2025 гг.)
Типовые схемы преступлений
- Фальсификация экспортных деклараций с занижением кода ТН ВЭД ЕАЭС.
- Использование транзитных компаний в третьих странах для маскировки конечного получателя.
- Цифровые каналы: пересылка CAD-файлов, исходного кода ПО, технических спецификаций через защищённые мессенджеры.
- «Серые» сервисные контракты – оказание технической поддержки оборудования военного назначения без лицензии ФСТЭК/ФСБ.
Примеры судебных решений
- Дело № 1-89/2024 (Мосгорсуд) – осуждены два инженера за передачу через Telegram спецификаций на БПЛА военного назначения. Назначено 3 года колонии общего режима.
- Дело № 22-105/2025 (Санкт-Петербург) – коммерческая фирма сговорилась с логистическим оператором для экспорта лазерной оптики без разрешений. Приговор – штраф 5 млн руб. и конфискация партии товара.
Как не нарушить ст. 189 УК РФ: практические советы
- Проверьте перечень: сверяйте код ТН ВЭС ЕАЭС со Списком контролируемых товаров (ПП РФ № 1079/2021 с изменениями).
- Уточните конечного пользователя: используйте базы Единого перечня организаций и физлиц (ЕПОФ) и конечных пользователей (ЕКП);
- Оформите лицензию: если товар/технология подпадает под экспортный контроль, получите разрешение ФСТЭК или ФСБ (в зависимости от класса товаров).
- Внедрите внутренний контроль: создайте отдел экспортного контроля (Export Control Compliance Officer), ведите реестр контрактов и «красных флагов» (red flags).
- Обучите персонал: проводите регулярные тренинги по вопросам санкционного и экспортного режимов.
Процедура возбуждения дела и защита
Кто расследует
- Следственный комитет РФ (должностные преступления).
- ФСБ (если затрагиваются интересы безопасности).
- ФТС РФ – оперативное сопровождение.
Возможные защитные доводы
- Ошибка квалификации товара: экспертиза показала, что код ТН ВЭД ЕАЭС не подпадает под контроль.
- Отсутствие умысла: отсутствие уведомления от регулятора об установлении экспортного контроля.
- Добровольное раскрытие: ст. 61 УК РФ – активное способствование раскрытию преступления.
- Комплаенс-программа: наличие действующей системы внутреннего контроля может смягчить наказание.
- Ч.1: до 4 лет лишения свободы.
- Ч.2: до 7 лет лишения свободы + штраф до 1 млн руб.
- Дополнительные меры: конфискация предмета преступления, запрет занимать определённые должности, лишение специального права (например, лицензии экспортёра).
Для консультации по экспортному контролю или защите по ст. 189 УК РФ рекомендуем обращаться к специализированным юридическим фирмам, имеющим допуск к государственной тайне и опыт работы с делами ФСТЭК/ФСБ.