Последняя редакция по состоянию на 04 июля 2026 г.

Нормативная основа

Пункт 1 статьи 189 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от № 82-ФЗ гласит:

«1. Незаконный экспорт из Российской Федерации или передача товаров или технологий, вооружения или военной техники, незаконное выполнение работ либо незаконное оказание услуг, в отношении которых установлен экспортный контроль, —
наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трёх до пяти лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок».

Что понимается под «незаконным выполнением работ»

Под незаконным выполнением работ в контексте ст. 189 УК РФ понимается:

• выполнение любых работ, в отношении которых законодательством РФ установлен экспортный контроль;
• выполнение таких работ в пользу иностранного лица (организации, её представителя или иного иностранного гражданина);
• осуществление работ без полученных в установленном порядке лицензий, разрешений или заключений ФСТЭК, ФСБ или Минпромторга;
• нарушение установленного порядка экспортного контроля, включая маршрутизацию, маркировку и отчётность.

Квалифицированные составы (ч. 2 и ч. 3 ст. 189)

Признаки, усиливающие наказание

1. Группа лиц по предварительному сговору.
2. Крупный ущерб, сумма контракта или рыночной стоимости товаров/услуг превышает 1,5 млн руб.
3. Использование служебного положения.
4. Повторность — лицо уже привлекалось за аналогичное деяние.

Особо квалифицирующие признаки (ч. 3)

• Деяние совершено организованной группой.
• Размер вреда особо крупный (свыше 6 млн руб.).
• Преступление повлекло тяжкие последствия (например, передача технологий, пригодных для создания оружия массового поражения).

Судебная практика

Примеры приговоров

Дело № 1-63/2023 (Северо-Кавказский окружной военный суд)

• Обвиняемые — два инженера НИИ, без лицензии выполнили работы по модернизации радиолокационной станции для иностранного заказчика.
• Размер контракта — 4,2 млн руб.
• Приговор: 3 года колонии общего режима каждому, конфискация имущества.

Дело № 2-218/2024 (Санкт-Петербургский городской суд)

• Коммерческая фирма оказала консультационные услуги по 3D-моделированию турбореактивных двигателей для иностранной авиастроительной компании без разрешения ФСТЭК.
• Квалификация: ч. 2 ст. 189 УК РФ.
• Приговор: штраф 900 тыс. руб. с конфискацией дохода.

Экспертные комментарии

Виктор Михайлов, юрист по экспортному контролю ФБК «ЮрЭксперт»:

«С 2023 года круг лиц, перед которыми нельзя выполнять контролируемые работы, расширен до любых иностранных лиц. Даже техническое задание для иностранного студента может попасть под статью 189, если речь идёт о технологиях двойного назначения. Поэтому компаниям важно проводить Due Diligence и внедрять внутренний контроль экспорта (ICP)».

Ключевые рекомендации для бизнеса

• Создавать карту контролируемых товаров и технологий по перечням ФСТЭК и ФСБ.
• Проводить обучение персонала основам экспортного контроля.
• Фиксировать в договорах экспортные гарантии (end-user certificates).
• Использовать программные решения для автоматической проверки партнёров по санкционным и «экспортным» спискам.
• При малейшем сомнении запрашивать индивидуальные консультации у ФСТЭК или Минпромторга.

Статья 189 УК РФ, это не только уголовно-правовой, но и репутационный риск для любой российской организации. Незаконное выполнение работ для иностранного заказчика может привести к уголовному преследованию, блокировке счетов и запрету на участие в госзакупках. Своевременная правовая экспертиза и строгий внутренний контроль — единственный путь избежать последствий.

Информация актуализирована . Перед принятием решений обратитесь к специалисту.