Актуальная редакция на 04 апреля 2026 года.

Кодификация нормы

Статья 21.5 КоАП РФ («Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту») расположена в Разделе II, Главе 21 Кодекса об административных правонарушениях. Последняя комплексная переработка произошла:

• Федеральным законом № 404-ФЗ от (вступил в силу );
• Федеральным законом № 202-ФЗ от (вступил в силу );
• Федеральным законом № 488-ФЗ от (вступил в силу ).

Текст статьи 21.5 КоАП РФ (действующая редакция 2026 г.)

Часть 1. Неявка по повестке

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учёт,—

влечёт наложение административного штрафа в размере от 10 000 до 30 000 рублей.

Часть 2. Несообщение об изменении личных данных

Несообщение в установленный федеральным законом порядок в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учёт, об изменении:

• семейного положения;
• уровня образования;
• места работы (учёбы) или должности,—
  
  влечёт штраф от 1 000 до 5 000 рублей.

Часть 2.1. Переезд без регистрации

Несообщение сведений о переезде на новое место пребывания, не подтверждённое регистрацией, либо неявка в военкомат в установленный срок при таком переезде—

влечёт штраф от 10 000 до 20 000 рублей.

(введена ФЗ-202 от )

Часть 3. Длительный выезд/въезд

Несообщение сведений:

• о выезде из РФ более чем на 6 месяцев;
• о въезде в РФ после такого выезда,—
  
  влечёт штраф от 5 000 до 15 000 рублей.

Часть 4. Выезд призывников без уведомления

Несообщение гражданином, подлежащим призыву, о выезде с места жительства/пребывания более чем на 3 месяца (включая случаи, когда регистрация отсутствует)—

влечёт штраф от 10 000 до 20 000 рублей.

(изменено ФЗ-488 от ; ранее санкция была до 3 000 руб.)

Объект и субъект правонарушения

• Объект — установленный порядок воинского учёта как часть обороноспособности страны (ст. 59 Конституции РФ).
• Субъект — дееспособные граждане РФ, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте (в т.ч. иностранцы, постоянно проживающие в РФ и подлежащие воинскому учёту).

Компетентные органы

Дела рассматривают военные комиссариаты (ст. 23.11 КоАП РФ). Решения могут быть обжалованы в районный суд по месту рассмотрения дела.

Сроки давности

Для статей главы 21 КоАП РФ действует трёхлетний срок давности (ст. 4.5 КоАП РФ), а не 60 дней, как для ряда других глав.

Примеры из судебной практики

1. Дело № 5-41/2026-Д (г. Дзержинск Нижегородской обл., ):
   Гражданин М. не явился в военкомат после получения электронной повестки. Суд признал виновным, назначил штраф 15 000 рублей.
2. Дело № 2-186/2025-Д (г. Волгоград, ):
   Призывник Ш. выехал в Казахстан на 5 месяцев без уведомления. Суд взыскал 12 000 рублей по ч. 4 ст. 21.5 КоАП РФ.

Как избежать ответственности

• Всегда своевременно получайте и регистрируйте повестки (включая электронные через Госуслуги).
• Сообщайте изменения в военкомат в течение 14 календарных дней со дня изменения сведений (п. 34 Правил воинского учёта, утв. Постановлением Правительства № 663 от ).
• Документируйте уважительные причины (медсправка, командировочное удостоверение и др.).
• Обжалуйте постановления в 10-дневный срок в районный суд.

Сравнительная таблица штрафов 2023 → 2026

Статья 21.5 КоАП РФ в 2026 году устанавливает существенно повышенные штрафы за любые нарушения порядка воинского учёта. Даже формальное несообщение о смене телефона или мессенджера может повлечь наказание. Будьте внимательны к повесткам и срокам уведомления, это проще, чем потом доказывать «уважительность» причины в суде.