Внимание! Ниже приведена действующая редакция статьи 215.1 Уголовного кодекса РФ по состоянию на июнь 2024 года, с учётом изменений, внесённых Федеральным законом № 519-ФЗ от г.
Текст статьи 215.1 УК РФ (действующая редакция)
Статья 215.1. Нарушение правил безопасности при производстве строительных или иных работ
- Нарушение правил безопасности при производстве строительных или иных работ, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —
наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до 6 месяцев. - Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, —
наказываются лишением свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового. - Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие смерть двух и более лиц, —
наказываются лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Что изменилось в 2021 году
Ключевые поправки Федерального закона № 519-ФЗ от
- Ужесточение санкций. Верхний предел наказания по ч. 3 повышен с 6 до 7 лет лишения свободы.
- Расширение охвата работ. Под «иными работами» теперь явно подпадают демонтажные, ремонтные, погрузочно-разгрузочные, буровые, сварочные и высотные работы (п. 2 примечаний к статье).
- Новые разъяснения Пленума ВС РФ № 18 от . Верховный Суд указал, что объектом преступления являются отношения по обеспечению безопасности при производстве работ, опасных для жизни и здоровья людей. Под «правилами безопасности» понимаются санитарные, строительные, противопожарные и технические нормы, включая ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В ч. 1 добавлен новый вид наказания — обязательные работы до 480 часов.
Квалифицирующие признаки
Объект преступления
Общественные отношения в сфере охраны жизни и здоровья людей при производстве строительных или иных работ повышенной опасности.
Объективная сторона
- Действие/бездействие — нарушение конкретных требований охраны труда и техники безопасности.
- Последствия, тяжкий вред здоровью или смерть (наступившие по неосторожности).
- Причинная связь, именно нарушение стало причиной вреда.
Субъект преступления
Физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, обязанное соблюдать правила безопасности (индивидуальный предприниматель, руководитель строительной организации, инженер-технолог, мастер, бригадир и т. д.).
Субъективная сторона
Только неосторожная вина (по легкомыслию или небрежности). Умысел не допускается.
Отличие от смежных составов
| Статья УК РФ | Отличие от 215.1 |
|---|---|
| ст. 143 Нарушение требований охраны труда | Может применяться совместно со ст. 215.1, если нарушены трудовые, а не строительно-технические нормы. |
| ст. 238 Производство работ, не отвечающих требованиям безопасности | Касается выпуска продукции или оказания услуг, а не процесса строительных работ. |
| ст. 216 Нарушение правил безопасности при ведении горных или строительных работ | Применяется только при ведении горных работ и строительства шахт, подземных сооружений. |
Судебная практика (2022-2024 гг.)
Наиболее показательный пример: Приговор Ленинградского облсуда от по делу № 2-53/2023
- Факт: падение крана-балки при демонтаже кровли склада; 1 погибший и 2 тяжких травмы.
Практические рекомендации для бизнеса
- Разработать и утвердить Производственный контроль с учётом требований ФЗ-384, ППБ, СП 48.13330.
- Регулярно проводить инструктажи и проверки знаний сотрудников (не реже 1 раза в 6 месяцев).
- Ввести систему «пропуска к работе»: комплексная проверка средств индивидуальной защиты, состояния техники и оформления наряда-допуска.
- Вести цифровой журнал выдачи и возврата талонов-допусков в мобильном приложении (пример: «Безопасные работы» от Ростехнадзора).
Часто задаваемые вопросы
Может ли быть применён штраф по ч. 1, если вред тяжкий?
Да, но только при первичном правонарушении и наличии смягчающих обстоятельств (признание вины, добровольное возмещение вреда).
Что считать «тяжким вредом»?
Согласно ст. 111 УК РФ, это любые постоянные утраты профессиональной трудоспособности не менее чем на 1/3.
Подпадает ли под статью нарушение при проведении высотных монтажных работ на телебашне?
Да. Высотные работы свыше 5 м квалифицируются как «иные работы» по примечанию к ст. 215.1.
Статья 215.1 УК РФ — это не только угроза уголовной ответственности, но и инструмент профилактики травматизма. После изменений 2021 года усилилась как материальная, так и процессуальная составляющая: вводится обязательный производственный контроль, ужесточаются санкции, расширяется перечень квалифицируемых работ. Компании, использующие цифровые системы контроля и регулярно обучающие персонал, снижают риски практически до нуля.
Информация актуальна на г. Перед применением на практике рекомендуется получить квалифицированное юридическое заключение.