Дата публикации:

Статья 221 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) закрепляет ключевые обязанности работодателя по организации обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда. Норма действует в связке с Постановлением Правительства РФ № 2464 от , которое с 1 сентября 2022 года вступило в силу в обновлённой редакции и детализирует:

• частоту и форму проверки знаний;
• категории работников, которых нужно обучать;
• ответственность за невыполнение требований.

Основные положения ст. 221 ТК РФ

2.1 Обязанности работодателя

Согласно ст. 221 ТК РФ, работодатель обязан:

1. Организовать обучение по охране труда всех работников при поступлении на работу и в процессе трудовой деятельности.
2. Проводить внеочередную проверку знаний требований охраны труда при:
   • введении новых или изменении действующих нормативных правовых актов по охране труда;
   • переводе работника на другое рабочее место или смене профессии;
   • аварии, несчастном случае или инциденте, связанном с охраной труда.
3. Обеспечить повышение квалификации руководителей и специалистов в области охраны труда не реже 1 раза в 5 лет (ст. 214 ТК РФ).

2.2 Кто подлежит обучению?

Все категории работников:

• вновь принятые;
• переводимые на другую должность;
• работающие во вредных и (или) опасных условиях труда (обязательно внеочередное обучение);
• руководители организаций и ИП, использующие труд наёмных работников.

Алгоритм проведения обучения и проверки знаний

3.1 Этапы

1. Разработка программы
   
   Работодатель утверждает программу обучения, согласованную с профсоюзом или иным представительным органом работников.
2. Проведение обучения
   
   Формы: очная, дистанционная, в т.ч. с использованием электронного обучения и дистанционных технологий (ЭОДТ).
3. Проверка знаний
   
   Организуется комиссией, созданной работодателем. В состав могут входить представители службы охраны труда, руководства, профсоюза.
4. Оформление документов
   
   Выдаётся удостоверение или протокол проверки знаний с указанием даты, тем, результатов и подписей членов комиссии.

3.2 Частота внеочередной проверки

Ответственность за нарушение ст. 221 ТК РФ

Административная

• КоАП РФ, ст. 5.27.1: штраф до 80 000 ₽ для юр. лица, до 5 000 ₽ для ИП.

Уголовная

• УК РФ, ст. 143: при причинении тяжкого вреда здоровью по неосторожности — штраф до 200 000 ₽, лишение свободы до 1 года.

Финансовая

• Рост страхового тарифа ФСС (дополнительные 3–8 % к взносам на травматизм).
• Выплаты пострадавшим: компенсации, штрафы, судебные издержки.

Как внедрить систему обучения: практические советы

Шаг 1. Провести инвентаризацию рисков на рабочих местах.

Шаг 2. Сформировать программу обучения с учётом профстандартов и профессиональных рисков.

Шаг 3. Назначить ответственное лицо (специалист по охране труда, HR или стороннюю организацию).

Шаг 4. Заключить договор с аккредитованным учебным центром или использовать корпоративную платформу ЭОДТ.

Шаг 5. Вести журнал регистрации обучения и протоколы проверки знаний не менее 5 лет (ст. 212 ТК РФ).

Часто задаваемые вопросы

Вопрос:

Нужно ли обучать удалённых сотрудников?

Ответ:

Да. Дистанционная работка не освобождает от обязанности пройти обучение и проверку знаний (Письмо Минтруда № 15-2/10/В-815 от ).

Может ли комиссия быть одночленной?

Нет. Минимум 3 человека: председатель и два члена комиссии.

Статья 221 ТК РФ — это фундамент безопасной организации труда. Её соблюдение снижает риски несчастных случаев, штрафов и судебных разбирательств. С учётом последних изменений ПП РФ № 2464 и новых профстандартов работодателям следует:

• ежегодно пересматривать программы обучения;
• вести электронные журналы и протоколы;
• использовать современные формы обучения (микролекции, VR-тренажёры).

Главное: инвестиции в обучение, это инвестиции в здоровье сотрудников и стабильность бизнеса.

Если требуется помощь в разработке программы или выборе аккредитованного центра, обращайтесь к специалистам по охране труда вашего региона.