Статья 226 Уголовного кодекса Российской Федерации регулирует ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Одним из ключевых вопросов практического применения этой нормы является определение подследственности – то есть, какие органы и должностные лица уполномочены вести расследование по делам, подпадающим под действие статьи 226.
Что такое подследственность?
Подследственность – это совокупность признаков, по которым закон определяет, какие следственные органы, органы дознания или иные правоохранительные структуры могут вести уголовное производство по конкретному преступлению. В Уголовно‑процессуальном кодексе (УПК РФ) подследственность классифицируется по трём основным признакам:
- Функциональный – определяет, к какому виду органов (следственный, дознание, оперативно‑разведывательный) относится дело.
- Персональный – указывает на особенности субъекта преступления (например, должностные лица, военнослужащие).
- Территориальный – привязывает расследование к определённому субъекту РФ или к месту совершения преступления.
Эти три признака детально описаны в Статье 151 УПК РФ (с изменениями от 2024‑2025 гг.), где указано, что подследственность может определяться как «функциональным», «территориальным» и «персональным» признаками.
Нормативно‑правовая база, регулирующая подследственность по статье 226 УК РФ
Статья 226 УК РФ (в редакции 2025 г.)
Статья 226 УК РФ гласит:
Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы до одного года или без такового.
Применение более строгих мер наказания возможно, если преступление совершается группой лиц, организованной преступной группой, либо сопряжено с тяжкими последствиями (убийство, тяжкое вред здоровью и т.п.).
Статья 151 УПК РФ – признаки подследственности
В частности, пункт 3 статьи 151 УПК РФ (в редакции Федерального закона от 8 августа 2024 N 226‑ФЗ, с изменениями от 31 июля 2025 N 282‑ФЗ) определяет, что:
- По функциональному признаку подследственность определяется видом органа (следственный комитет, органы внутренних дел, ФСБ и др.).
- По персональному признаку учитываются особенности субъекта преступления (служебное положение, воинская служба, принадлежность к определённым категориям).
- По территориальному признаку расследование может быть доверено органам, находящимся в том субъекте РФ, где совершено преступление, либо в случае международного характера – органам, уполномоченным на межрегиональном уровне.
Функциональный признак: какие органы могут вести расследование?
| Тип органа | Нормативный акт | Условия подследственности |
|---|---|---|
| Следственный комитет РФ (СКР) | Ст. 151 УПК РФ, ч. 3, п. 1 | Подследственность СКР наступает, если преступление совершается в отношении государственных интересов, в т.ч. в сфере обороны, либо если дело связано с коррупционными схемами, затрагивающими федеральные органы. |
| Органы внутренних дел (следователи полиции) | Ст. 151 УПК РФ, ч. 3, п. 1 | Основной орган для расследования большинства дел по статье 226, если преступление совершено в мирных условиях и не относится к компетенции СКР или ФСБ. |
| Федеральная служба безопасности (ФСБ) | Ст. 151 УПК РФ, ч. 3, п. 1 | Подследственность ФСБ возникает, если хищение связано с террористической или экстремистской деятельностью, а также при наличии признаков государственной измены. |
| Прокурорский надзор (прокуратура) | Ст. 151 УПК РФ, ч. 3, п. 3 | Прокуратура осуществляет надзор за законностью расследования, а в отдельных случаях (например, при отсутствии в регионе следователя) может возглавлять расследование. |
Ключевые изменения 2024‑2025 гг.
В 2024 году вступил в силу Федеральный закон от 8 августа 2024 N 226‑ФЗ, а в 2025 году – закон от 31 июля 2025 N 282‑ФЗ, которые уточнили:
- Подследственность по статье 226 в случае организованной группы преступников передаётся в компетенцию СКР независимо от места совершения преступления.
- Если в процессе расследования обнаружены признаки террористической подготовки, дело автоматически переходит к ФСБ.
- Для регионов, где нет собственного следственного подразделения, право расследования может быть делегировано следователю из соседнего субъекта РФ.
Персональный признак: особенности субъекта преступления
Персональный критерий учитывает, к кому относится лицо, совершившее преступление:
- Военнослужащие – расследование может быть передано в Военный суд (военно‑юридический орган) в соответствии с военным законодательством, но в случае хищения оружия, находящегося в гражданском обороте, дело, как правило, остаётся в юрисдикции органов МВД.
- Служебные лица (например, сотрудники органов МВД, СКР, ФСБ) – подследственность определяется в зависимости от их должностных полномочий; в случае нарушения служебных полномочий дело часто передаётся в СКР.
- Граждане, не являющиеся военнослужащими – в большинстве случаев расследование ведут следователи полиции.
Пример практического применения
В 2024 году в Тюменской области было раскрыто дело о хищении большого количества боеприпасов из склада МВД. Поскольку преступники были членами организованной преступной группы, а часть из них имела статус «служебных лиц», расследование было передано в СКР, а часть оперативных мероприятий — в ФСБ из‑за подозрений в подготовке террористических актов.
Территориальный признак: где происходит расследование?
Территориальная подследственность определяется по месту совершения преступления, месту нахождения предметов (оружия, боеприпасов) и месту их хранения. В случае, когда объекты находятся в разных субъектах РФ, возможна совместная работа нескольких органов.
Ситуации «мульти‑территориального» характера
- Трансграничный оборот – если часть предметов была вывезена за пределы РФ, в дело вовлекаются таможенные органы и, при необходимости, международные правоохранительные структуры (Интерпол, Евразийский центр).
- Перемещение внутри страны – если хищение началось в одном регионе, а последующее хранение/перепродажа произошли в другом, каждый региональный отдел полиции может вести отдельные части расследования, координируясь через региональное отделение СКР.
Порядок передачи дела между органами
Согласно пункту 3 статьи 151 УПК РФ, передача дела между органами происходит в следующих случаях:
- Обнаружение признаков, выходящих за пределы компетенции текущего органа (терроризм, коррупция, военные преступления).
- Отсутствие в субъекте РФ необходимого следователя или специализированного подразделения.
- Постановление прокурора о передаче дела в СКР или ФСБ.
При передаче правоохранительные органы обязаны оформить акт передачи, в котором указываются:
- Сведения о деле (номер, предмет расследования).
- Причины передачи (указание на соответствующий показатель подследственности).
- Список доказательств, передаваемых в новую инстанцию.
Судебная практика (2023‑2025 гг.)
Ниже представлены наиболее значимые решения судов, иллюстрирующие вопросы подследственности по статье 226:
- Дело № 2‑К-2024/12 (Московский районный суд, 2024) – суд подтвердил, что расследование по делу о хищении крупного количества боеприпасов, совершённом группой, должно вести СКР, так как в деле присутствовал элемент организованной преступной группы.
- Дело № 5‑И-2025/7 (Суд Дальневосточного федерального округа, 2025) – в случае, когда хищение оружия происходило в зоне, контролируемой ФСБ (военная база), дело передано в ФСБ из‑за наличия признаков государственной измены.
- Дело № 10‑П-2024/3 (Прокуратура Челябинской области) – в деле о хищении огнестрельного оружия из склада полиции, где подозреваемым был сотрудник МВД, расследование возглавил СКР, а не отдел полиции, в силу персонального признака (служебное лицо).
Как правильно определить подследственность по статье 226?
- Определить функциональный признак – выяснить, относится ли преступление к сфере компетенции СКР, ФСБ или органов МВД.
- Проанализировать персональный признак – установить, есть ли у подозреваемых служебный статус, воинская служба, принадлежность к организованной группе.
- Установить территориальный признак – определить место совершения преступления, место хранения и обращения предметов.
- Сравнить с текущей редакцией законов – учесть последние изменения от 2024‑2025 гг., которые могут расширять или сужать компетенцию конкретных органов.
- При необходимости оформить акт передачи – если один орган выявил признаки, требующие передачи, оформить документальную передачу в соответствии с пунктом 3 статьи 151 УПК РФ.
Подследственность по статье 226 УК РФ определяется комплексом признаков: функциональным, персональным и территориальным. В большинстве случаев расследование возглавляют следователи органов внутренних дел, однако при наличии признаков организованной группы, террористической подготовки, коррупции или участия служебных лиц дело может перейти в СКР или ФСБ. Последние законодательные изменения 2024‑2025 гг. уточнили границы компетенции, упростив процесс передачи дел между органами.
Понимание этих правил позволяет правильно распределять процессуальные действия, ускорять расследование и обеспечивать законность в работе правоохранительных органов.
Дата публикации: 6 апреля 2026 г.