Актуально на 04 июля 2026 г.
Краткая справка
Статья 235 Уголовного кодекса РФ посвящена ответственности за незаконное осуществление медицинской или фармацевтической деятельности лицом‚ не имеющим обязательной лицензии‚ если это повлекло причинение вреда здоровью или смерть человека по неосторожности.
Текст статьи 235 УК РФ (действующая редакция 2025 г.)
Часть 1
Осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности лицом‚ не имеющим лицензии на данный вид деятельности‚ при условии‚ что такая лицензия обязательна‚ если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека‚ —
наказывается:
- штрафом до 120 000 рублей (или в размере дохода за 1 год);
- ограничением свободы до 3 лет;
- принудительными работами до 3 лет;
- лишением свободы до 3 лет.
Часть 2
То же деяние‚ повлекшее по неосторожности смерть человека‚ —
наказывается:
- принудительными работами до 5 лет;
- лишением свободы до 5 лет.
Комментарии к ключевым понятиям
Что считается «медицинской деятельностью»?
Согласно Федеральному закону № 323-ФЗ от «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская деятельность включает:
- диагностику;
- лечение;
- медицинскую профилактику;
- реабилитацию;
- хирургическое вмешательство;
- назначение и введение лекарств.
Все перечисленные действия в рамках частной практики подлежат обязательному лицензированию.
Что считается «фармацевтической деятельностью»?
По ФЗ № 61-ФЗ от «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность охватывает:
- разработку лекарств;
- производство и изготовление;
- хранение и перевозку;
- отпуск и реализацию лекарств;
- информационное сопровождение и рекламу.
Объект и объективная сторона преступления
Объект
Правоотношения в сфере охраны здоровья граждан и установленный порядок лицензирования медико-фармацевтической деятельности.
Объективная сторона
- Действие: осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
- Бездействие: отсутствие обязательной лицензии.
- Последствия: вред здоровью (ч. 1) или смерть (ч. 2).
- Причинная связь: вред наступил именно из-за отсутствия лицензии и ненадлежащего качества услуг.
- Форма вины: только неосторожность (легкомыслие или небрежность).
Субъект и субъективная сторона
Субъект
Специальный: любое лицо‚ обязанное получить лицензию:
- индивидуальный предприниматель;
- руководитель частной клиники или аптеки;
- физическое лицо‚ не зарегистрированное как ИП‚ но фактически оказывающее платные медицинские или фармацевтические услуги.
Возраст ответственности: с 16 лет.
Субъективная сторона
Исключительно неосторожная форма вины. Лицо:
- не предвидело наступления вреда‚ но должно было и могло его предвидеть;
- или предвидело‚ но без достаточных оснований рассчитывало предотвратить последствия.
Квалифицирующие признаки
Квалификация по ч. 2 ст. 235 УК РФ происходит при наличии смерти потерпевшего. Судебная практика 2024–2025 гг. показывает‚ что суды чаще назначают реальные сроки лишения свободы (2–4 года) в случае:
- массового характера деятельности (например‚ «народный целитель»‚ принимающий десятки пациентов в день);
- использования заведомо опасных методов лечения (высокие дозы неизученных препаратов‚ хирургические вмешательства без стерильности);
- наличия профессионального медицинского образования у виновного‚ что усиливает его осведомлённость о рисках.
Отличие от смежных составов
| Статья УК РФ | Предмет посягательства | Ключевое отличие от ст. 235 |
|---|---|---|
| 109 | Причинение смерти по неосторожности | Любая деятельность‚ не обязательно медицинская; лицензия не является признаком состава |
| 118 | Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности | Не требует специального субъекта (необязательно мед/фарма работник) |
| 159 | Мошенничество | Требуется умысел на хищение денег; лечение может быть фиктивным |
Ответственность работников «подпольной» клиники
Если само юрлицо или ИП не имеет лицензии‚ но привлекает штатных сотрудников‚ последние не попадают под ст. 235: они привлекаются по ст. 109 или 118 УК РФ (в зависимости от последствий)‚ поскольку не являются специальными субъектами ст. 235.
Порядок лицензирования: на что обратить внимание в 2025 г.
- Медицинская деятельность: Постановление Правительства РФ № 291 от (ред. 2024 г.) — обновлены требования к помещениям‚ оборудованию и персоналу.
- Фармацевтическая деятельность: Постановление Правительства РФ № 1081 от (ред. 2024 г.) — усилены правила хранения и учета наркотических и психотропных веществ.
Практические рекомендации
Для граждан
- Проверяйте лицензию на сайте Росздравнадзора.
- Требуйте договор оказания услуг и чек.
- Фиксируйте факты оказания услуг (чеки‚ переписка‚ аудио/видео).
Для предпринимателей
- Получите лицензию до начала деятельности.
- Обновите документы при расширении видов услуг (например‚ добавление стоматологии к косметологии).
- Проводите ежеквартальный аудит соответствия лицензионным требованиям.
Статья 235 УК РФ — это «красная линия» для всех‚ кто хочет работать в медицине и фармации без лицензии. Независимо от того‚ оказывает ли услуги массажист в квартире или «целитель» в арендованном офисе‚ при любом вреде здоровью потерпевшего лицо будет привлечено по уголовной статье. Новые редакции 2024–2025 годов не смягчили санкций‚ а наоборот, усилили контроль за качеством и безопасностью медико-фармацевтических услуг.