Дата актуализации: , 22:25:33

Содержание

1. Нормативно-правовая база
2. Состав преступления
3. Квалифицирующие признаки (ч. 2)
4. Наказание и меры уголовной ответственности
5. Изменения, внесённые в 2016 г.
6. Судебно‑следственная практика
7. Роль органов прокуратуры и следствия

Статья 238 Уголовного кодекса Российской Федерации регулирует уголовную ответственность за производство, хранение, перевозку, сбыт товаров и продукции, а также выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Данная норма направлена на защиту жизненно важного интереса общества – охраны здоровья граждан и безопасности их жизни.

С 2016 года в статью были внесены существенные изменения, которые уточнили квалифицирующие признаки и повысили эффективность её применения. Ниже – подробный разбор всех аспектов статьи, актуальный на 2026 год.

Нормативно‑правовая база

Полный текст статьи (по состоянию на 2026 год):

Ст. 238. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

За указанные деяния предусмотрена уголовная ответственность в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишения свободы на срок до десяти лет.

Квалифицирующие признаки, предусмотренные частью 2 этой же статьи, усиливают ответственность (групповые действия, организация преступного сообщества и др.).

Состав преступления (объективные и субъективные элементы)

Объективная сторона

• Объект преступления – общественный интерес в виде требований безопасности товаров, продукции, работ и услуг.
• Объектный состав – производство, хранение, перевозка (в целях сбыта) или сбыт товаров/продукции, а также выполнение работ/оказание услуг, которые не отвечают установленным требованиям безопасности.
• Объектный признак – наличие нарушения техрегламентов, ГОСТов, санитарных норм, технических условий и иных нормативных актов, регулирующих безопасность.
• Субъективная сторона – умышленное нарушение требований безопасности, либо грубая неосторожность (в случае, когда лицо должно было знать о нарушении);

Субъект преступления

Субъектом могут выступать как юридические, так и физические лица, в т.ч. руководители организаций, ответственные за производство и реализацию продукции, а также отдельные специалисты, непосредственно участвующие в выполнении работ.

Квалифицирующие признаки (часть 2 Ст. 238)

Часть 2 статьи усиливает ответственность, если деяние совершено:

1. Группой лиц по предварительному сговору;
2. Организованной группой (преступным сообществом);
3. С применением служебного положения (например, чиновником, ответственным за надзор);
4. С использованием поддельных документов или подложных сертификатов о безопасности;
5. При совершении преступления в особо крупном размере (см. изменения 2016 г.);
6. Если деяние повлекло тяжкие последствия – гибель или тяжкие последствия для здоровья граждан.

Наличие любого из вышеперечисленных признаков приводит к увеличению максимального срока лишения свободы до 12 лет, а также к наложению штрафов в размере до 2 млн рублей.

Наказание и меры уголовной ответственности

Параллельно могут быть наложены конфискация имущества и восстановление ущерба потерпевшим.

Изменения, внесённые в 2016 г.

В 2016 году в статью 238 были внесены два ключевых дополнения, которые существенно изменили практику её применения:

• Уточнение понятия «требования безопасности» – теперь в качестве ориентира выступают не только отраслевые стандарты, но и федеральные нормативные правовые акты, опубликованные в официальных источниках (Росстандарт, Минздрав и др.). Это позволило сузить «серую зону» и повысить предсказуемость правоприменения.

Эти изменения были приняты в ответ на рост количества случаев сбыта нелегальной продукции (особенно в сфере пищевых и фармацевтических товаров) и направлены на усиление профилактики.

Судебно‑следственная практика

Ниже – несколько типовых примеров, отражающих применение ст. 238 в судебных решениях:

Пример 1. Прокурор города Железноводска

В 2024 году прокуратура Железноводска обвинила компанию‑производителя бытовой техники в нарушении требований безопасности. По результатам экспертизы выявлено, что изделия не прошли обязательную сертификацию, а их использование могло привести к пожарам. Суд признал вину по части 2 ст. 238 (группа лиц по предварительному сговору) и назначил наказание – 8 лет лишения свободы руководителю и 5 лет принудительных работ для организации.

Пример 2. Дело о фальсифицированных лекарственных средствах

Согласно решению суда от 30 мая 2023 г., обвиняемый занимался оборотом недоброкачественных медикаментов, не зарегистрированных в реестре. Благодаря изменениям 2016 года, где был уточнён термин «фальсифицированные», суд признал квалификацию по ч. 2 ст. 238 и назначил наказание – 10 лет лишения свободы.

Пример 3. Применение к индивидуальному предпринимателю

ИП, осуществлявший перевозку пищевых продуктов без соблюдения санитарных норм, был привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 238. Суд учёл, что ущерб составил 2 млн руб., и назначил штраф в размере 500 000 рублей и принудительные работы на 2 года.

Роль органов прокуратуры и следствия

Прокуроры и следователи играют ключевую роль в раскрытии и квалификации правонарушений по ст. 238:

• Прокуроры осуществляют надзор за соблюдением требований безопасности в рамках своей компетенции, в т.ч. в сфере надзора за качеством продукции.
• Следственные органы проводят экспертизы продукции, собирают доказательства нарушения техрегламентов и определяют размер ущерба.
• Оба органа участвуют в подготовке обвинительного заключения, где указываются квалифицирующие признаки, предусмотренные ч. 2.

Особое внимание уделяется координации с Роспотребнадзором, Росстандартом и Министерством промышленности, что позволяет оперативно реагировать на массовые нарушения.

Статья 238 УК РФ – один из важных инструментов уголовного права, направленных на обеспечение безопасности товаров и услуг; Внесённые в 2016 году изменения усилили её эффективность, уточнив понятие «требования безопасности» и введя дополнительный критерий «размер ущерба». На практике это привело к более строгой квалификации тяжких правонарушений и росту ответственности руководителей и целых организаций.

Для бизнеса ключевыми рекомендациями являются:

1. Регулярный контроль соответствия продукции действующим нормативам;
2. Внутренний аудит процессов производства и сбыта;
3. Своевременное получение и обновление сертификатов и лицензий;
4. Обучение персонала вопросам безопасности и правовым последствиям нарушений.

Только комплексный подход к соблюдению требований безопасности способен минимизировать риск уголовного преследования по ст. 238 и обеспечить доверие потребителей.

Составлено на основе открытых источников (консультантПлюс, ГАРАНТ, официальные разъяснения прокуратуры) и судебных решений, доступных на .