Вопрос обеспечения безопасности при эксплуатации плавательных бассейнов (от открытых общественных до закрытых частных) регулируется не только санитарными и техническими нормами, но и уголовным законодательством. Согласно статье 238 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – ст. 238 УК РФ), производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, влечёт уголовную ответственность.

Что именно покрывает ст. 238 УК РФ?

Содержание статьи (в редакции 2025 г.) гласит:

1. Производство, хранение, перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
2. Неправомерное выдавание или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Ключевыми понятиями являются:

• Требования безопасности – нормы, установленные федеральными законами (в частности, Законом РФ от  N 2300‑1 «О защите прав потребителей»), санитарными правилами, техническими регламентами и международными правовыми актами.
• Угроза жизни и здоровью – реальная, а не гипотетическая, возможность причинения вреда потребителям.
• Сбыт – любые действия, свидетельствующие о намерении реализовать товар/услугу (рекламные материалы, подготовка к эксплуатации, договоры и т.п.).

Как статья 238 применяется к бассейнам?

Бассейн – это объект, предоставляющий услуги по купанию, тренировкам, лечению и развлечениям. Услуги, связанные с эксплуатацией бассейна, могут подпадать под ст. 238, если они:

• Не соответствуют санитарным нормам (отсутствие систем очистки воды, несоблюдение температуры, отсутствие контроля микробиологической чистоты).
• Не отвечают требованиям пожарной и строительной безопасности (отсутствие надёжных ограждений, аварийных выходов, систем сигнализации).
• Не имеют действующего сертификата соответствия (ГОСТ, ТР ТС) или документа, подтверждающего прохождение обязательной экспертизы.
• Проводятся без необходимой лицензии (например, лицензия на медицинские услуги в случае лечебных бассейнов).

Если такой объект эксплуатируется и при этом существует реальная угроза здоровью посетителей (отравление хлоридом, падения в результате отсутствия ограждения и т.д.), к владельцу/оператору может быть предъявлено уголовное обвинение по ст. 238.

2.1 Ключевые элементы преступления в сфере бассейнов

Наказание по ст. 238 УК РФ

Согласно текущей редакции, наказание зависит от степени вины и последствий:

• За совершение деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 238, штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей, либо лишение свободы на срок до 5 лет.
• Если деяния привели к тяжким последствиям (смерть, тяжкое вредоносное воздействие), наказание усиливается – лишение свободы до 10 лет.
• Если деяния совершены в особо крупном размере (массовый сбыт, крупные объёмы продукции), суд может назначить более строгий штраф (до 1 млн руб.) и лишение свободы до 7 лет.
• Для юридических лиц предусматривается штраф от 300 000 до 3 млн рублей, а также конфискация предметов, использованных в преступлении.

Важно отметить, что для привлечения к ответственности по ст. 238 необходимо установить наличие реальной угрозы (см. аналитический материал «Мониторинг правоприменения», 2024).

Судебная практика (2020‑2026 годы)

4.1 Примеры дел, связанных с бассейнами

1. Дело г. Железноводск (2022) – Оператор частного оздоровительного комплекса предоставил услуги плавания без обязательного контроля качества воды. В результате у нескольких посетителей возникли острые кожные реакции. Суд признал деяния квалифицируемыми по ч. 1 ст. 238 и назначил штраф в размере 500 000 рублей и условное лишение свободы на 2 года.
2. Дело г. Ставрополь (2024) – При реконструкции открытого бассейна не были установлены ограждения в соответствии с ТР ТС 021/2011. При падении ребёнка с высоты 1,5 м был зафиксирован тяжкий вред здоровью. Суд квалифицировал преступление как умышленное, назначив реальное лишение свободы на 4 года.
3. Дело г. Ярославль (2025) – Компания‑поставщик химических средств для обработки воды использовала недокументированные препараты, не прошедшие сертификацию. Поскольку услуги по их использованию предлагались клиентам без соответствующего сертификата, суд вынес приговор в виде штрафа 1 млн рублей для юридического лица.

4.2 Ключевые выводы судов

• Для признания состава преступления важно доказать реальную опасность (не просто потенциальную).
• Наличие документов, подтверждающих безопасность (сертификаты, лицензии, акты санитарно-эпидемиологического контроля) является сильным аргументом защиты.
• Суды учитывают масштаб сбыта – массовые абонементы и рекламные кампании усиливают квалифицирующие признаки.

Как избежать уголовной ответственности?

5.1 Основные меры профилактики

1. Соблюдение нормативных документов – Технические регламенты (ТР ТС 021/2011 «О безопасности плавательных бассейнов»), санитарные правила (СанПиН 2;‑01), пожарные нормы (ПБ 6.010.001-03).
2. Регулярный контроль качества воды – измерения уровня хлора, pH, бактериологический анализ не реже 1 раза в сутки.
3. Наличие действующего сертификата соответствия – оформляется в аккредитованном органе при вводе в эксплуатацию и при каждом существенном изменении оборудования.
4. Лицензирование медицинских и оздоровительных услуг – если бассейн используется в лечебных целях, требуется лицензия в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
5. Обучение персонала – проведение инструктажей по технике безопасности, оказанию первой помощи, работе с химическими реагентами.
6. Документирование всех действий – журналы контроля, акты проверок, договоры с подрядчиками, рекламные материалы.

5.2 Что делать в случае обнаружения нарушения?

• Немедленно приостановить предоставление услуг до устранения дефекта.
• Вызвать независимую экспертизу (СанЭпиднадзор, Роспотребнадзор) и оформить акт о выявленных нарушениях.
• Подготовить план корректирующих мер и представить его в контролирующий орган в срок, установленный законом.
• При угрозе жизни (например, утечка химических средств) вызвать экстренные службы и оформить протокол о происшествии.

Статья 238 УК РФ представляет собой мощный инструмент государства для защиты потребителей от опасных товаров и услуг. В контексте бассейнов её применение обусловлено:

• Требованием строгого соблюдения санитарных, технических и пожарных норм.
• Необходимостью наличия официальных документов, подтверждающих безопасность.
• Реальной угрозой здоровью и жизни посетителей, что подтверждается судебной практикой.

Операторам плавательных объектов рекомендуется вести системный контроль, своевременно обновлять сертификаты и лицензии, а также документировать все процессы. Такие действия не только снижают риск уголовного преследования, но и повышают доверие клиентов, укрепляя репутацию бизнеса.

Полезные ссылки

• Текст статьи 238 УК РФ (КонсультантПлюс)
• Комментарий к статье 238 (Гарант)
• Роспотребнадзор – нормативные акты по водным объектам
• Технические регламенты в сфере безопасности бассейнов

Дата актуализации статьи: