Дата актуализации: 04 июля 2026 г. 06:37
Источник: Уголовный кодекс РФ в редакции Федерального закона от № 96-ФЗ (с последующими изменениями)

Текст статьи 285 УК РФ (действующий с 2016 г.)

Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями

1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы и из корыстной или иной личной заинтересованности, если это деяние причинило существенный вред охраняемым законом правам и интересам граждан или организаций либо интересам общества или государства, —
   наказывается штрафом в размере до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы (дохода) осуждённого за период до двух лет, либо лишением свободы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.
2. Те же деяния, совершённые лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или должность главы органа местного самоуправления, —
   наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы (дохода) осуждённого за период от одного года до трёх лет, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

Примечания и дополнительные нормы:
Государственные служащие и муниципальные служащие, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.
Утратило силу. – Федеральный закон от № 97-ФЗ.

Ключевые разъяснения и комментарии

Что считается «должностными полномочиями»

Должностные полномочия – это закреплённые в нормативных актах или служебных регламентах права и обязанности конкретного лица в рамках государственного органа, организации или учреждения. Отличие от статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) состоит в том, что:

• 285 УК РФ – использование полномочий в пределах законного разрешенного действия, но вопреки интересам службы;
• 286 УК РФ – совершение действий вне пределов предоставленных полномочий.

Обязательные признаки состава преступления

Примеры из судебной практики 2024–2025 гг.

1. Решение Верховного Суда РФ от : глава муниципального района подписал заведомо невыгодный муниципальный контракт в интересах коммерческой фирмы, где работала его супруга. Суд квалифицировал действия по ч. 1 ст. 285 УК РФ.
2. Приговор Мосгорсуда от : заместитель руководителя ФНС предоставил налоговую скидку фирме-однодневке, в результате чего бюджет недополучил 18 млн руб. Квалификация – ч. 2 ст. 285 УК РФ, назначено 4 года колонии общего режима.

Отличие от «государственных служащих без статуса должностного лица»

Согласно примечанию 4, если государственный или муниципальный служащий не обладает организационно-распорядительными полномочиями (например, специалист-эксперт), то ответственность по ст. 285 возможна только при наличии прямого указания в диспозиции статьи. В большинстве случаев к таким лицам применяются специальные составы (например, ст. 292 УК РФ – служебный подлог).

Ответственность по ст. 285.4 УК РФ (оборонный заказ)

С введена дополнительная норма – ст. 285.4 УК РФ, которая ужесточает санкции за злоупотребления при исполнении государственного оборонного заказа:

• штраф до 1 млн руб. или до 5-летнего дохода;
• лишение свободы до 7 лет (до 10 лет при тяжких последствиях);

Рекомендации для защиты

• При проведении следственных действий сразу заявлять ходатайство о допуске адвоката (ст. 51 УПК РФ).
• Документировать все действия, касающиеся подозреваемого деяния – приказы, служебные записки, отчёты.
• Проверять квалификацию: если деяние повлекло хищение имущества, возможны конкуренция со ст. 159 или 160 УК РФ.

Актуальный источник текста: КонсультантПлюс, последняя редакция на

© 2026 – Обзор подготовлен на основе официальных источников и судебной практики. Для консультаций обращайтесь к квалифицированным юристам.