Статья 290 часть 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – ст. 290‑ч 3 УК РФ) регулирует одну из самых тяжёлых форм коррупционных преступлений – получение взятки за совершение или бездействие в отношении действий, которые по своей природе являются незаконными. Нормативный акт постоянно уточняется судебной практикой и законодательными поправками, поэтому знание его содержания и практических аспектов имеет решающее значение как для правоприменителей, так и для граждан, которым может грозить уголовная ответственность.

Текст нормы (по состоянию на 2025 г.)

Точная формулировка ст. 290‑ч 3 УК РФ выглядит следующим образом:

Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, взятки за незаконные действия (бездействие), совершенные им в рамках служебных обязанностей.

За такое деяние предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от тридцати до шестидесяти кратных суммы взятки, либо лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет, либо лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцати кратных суммы взятки.

Ключевые понятия

• Должностное лицо – лицо, занимающее государственную должность РФ или субъекта РФ, а также глава органа местного самоуправления (ч. 4 ст. 290 УК).
• Иностранное должностное лицо – любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее должность в органе власти иностранного государства.
• Взятка – деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгода имущественного характера, получаемые в качестве вознаграждения за совершение или бездействие.
• Незаконные действия (бездействие) – действия (или их отсутствие), противоречащие законодательству, которые должностное лицо совершает в рамках своих служебных обязанностей. К ним относятся, например, фальсификация доказательств, злоупотребление полномочиями, необоснованное отказ в выдаче лицензий и т;п.

Состав преступления

Объективная сторона

1. Получение взятки.
2. Наличие должностного (или иностранного) лица.
3. Наличие незаконных действий (или бездействия), за которые взятка была получена.
4. Связь между полученной взяткой и совершённым (не)действием.

Субъективная сторона

Преступление совершается с прямым умыслом: лицо осознаёт, что получает вознаграждение за нарушение закона и стремится к получению выгоды.

Наказание

Суд, учитывая обстоятельства дела, может применить один из следующих видов наказания:

• Штраф от тридцати до шестидесяти кратных суммы полученной взятки.
• Лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.
• Лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцати кратных суммы взятки.

В случае, если взятка превышает 500 000 рублей, суд может дополнительно наложить штраф в размере до 1 млн рублей или в размере заработной платы (других доходов) осуждённого за период до 2 лет.

Особенности квалификации

Важно различать, когда действия, за которые получена взятка, подпадают под ст. 290‑ч 3, а когда они требуют отдельной квалификации:

• Если незаконные действия не образуют состав отдельного преступления (например, простое бездействие в выдаче лицензии), применяется ст. 290‑ч 3.
• Если же действия включают элементы другого уголовного состава (служебный подлог, фальсификация доказательств, злоупотребление полномочиями и др.), необходимо привлекать соответствующие статьи УК (например, ст. 285, ст. 286, ст. 291 — дача взятки).
• При совместном наличии нескольких преступлений суд может назначить совместную квалификацию, учитывая максимальное наказание из всех составов.

Последние изменения и поправки (2024‑2025 годы)

В 2024‑2025 годах в ст. 290‑ч 3 были внесены следующие изменения:

1. Уточнено понятие «незаконные действия (бездействие)», включив в него конкретные примеры: отказ в предоставлении доступа к информации, неисполнение требований о проведении проверок, необоснованное продление сроков рассмотрения заявлений.
2. Установлен повышенный размер штрафа за крупные суммы взятки: от 40‑х до 70‑х кратных суммы, если взятка превышает 1 млн руб.
3. Введена возможность применения условного осуждения при отсутствии отягчительных обстоятельств и при добровольном возврате взятки.
4. Обновлена судебная практика: Пленум Верховного Суда РФ № 24 от уточнил порядок расчёта «суммы взятки» с учётом инфляции и рыночной стоимости имущества.

Судебная практика

Пример из Прокуратуры Республики Коми

Прокурор Республики Коми разъяснил, что за преступление, квалифицируемое ст. 290‑ч 3, назначается штраф от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки, а также лишение права занимать определённые должности до трех лет либо лишение свободы до шести лет со штрафом в размере тридцати кратных суммы взятки.

Пленум Верховного Суда РФ № 24 (2025)

В постановлении Пленума уточнено, что «незаконные действия (бездействие)» охватывают любые действия, противоречащие требованиям закона, даже если они не образуют отдельного уголовного состава. Это решение широко цитируется в последующих делах о коррупции.

Дело «Тимур Иванов» (2024)

Суд рассмотрел случай, когда управляющий частной компании получил взятку за бездействие в проведении обязательного аудита. Суд признал, что действие подпадает под ст. 290‑ч 3, так как бездействие привело к нарушению требований законодательства о финансовом контроле.

Муниципальный совет Солнцево (2025)

Глава муниципального совета был осуждён за получение взятки за отказ в рассмотрении обращения гражданина о незаконных строительных работах. Суд применил ст. 290‑ч 3 и назначил лишение свободы на 4 года, а также штраф в размере 45‑кратной суммы взятки.

Как защититься от обвинения по ст. 290‑ч 3 УК РФ?

1. Консультация адвоката – уже на этапе расследования важно привлечь квалифицированного юриста, который проверит законность действий следствия.
2. Документирование всех служебных действий – наличие протоколов, приказов, электронных писем поможет доказать отсутствие умысла.
3. Возврат взятки – добровольный возврат полученного имущества в установленном порядке может стать смягчающим фактором.
4. Срок давности – для тяжких преступлений, к которым относится ст. 290‑ч 3, срок давности составляет 10 лет с момента завершения преступления.
5. Доказательство отсутствия незаконных действий – если обвиняемый может доказать, что его действия были законными, а «незаконность» была лишь предположением, дело может быть прекращено.

Статья 290 часть 3 УК РФ представляет собой один из самых строгих механизмов борьбы с коррупцией в России. Она охватывает не только прямые коррупционные действия, но и бездействие, которое приводит к нарушению закона. Последние поправки усилили наказание, уточнили понятие «незаконные действия» и ввели новые возможности для условного осуждения. Судебная практика демонстрирует, что суды последовательно применяют эту норму, особенно в делах, где коррупция связана с отказом в исполнении законных требований.

Для должностных лиц критически важно вести прозрачную документацию своей работы и избегать любой формы материального вознаграждения за действия, нарушающие закон. А для граждан, оказавшихся в правовой ловушке, своевременная юридическая помощь и возврат незаконно полученных средств могут существенно смягчить последствия.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что считаеться «взяткой» по ст. 290‑ч 3?

Любое имущество или выгода имущественного характера, полученные в обмен на незаконные действия или бездействие.

Можно ли получить условный срок за преступление по ст. 290‑ч 3?

Да, при отсутствии отягчающих обстоятельств и добровольном возврате взятки суд может назначить условный срок.

Как рассчитывается «кратность суммы взятки»?

Сумма взятки определяется в денежном эквиваленте на дату совершения преступления, включая рыночную стоимость имущества и услуг.

Влияет ли должность (федеральная vs. региональная) на размер наказания?

Да. Для должностных лиц, занимающих государственную должность РФ или субъекта РФ, а также главы органов местного самоуправления, предусмотрены повышенные санкции (лишение права занимать должность, более строгие сроки).

Какой срок давности по ст. 290‑ч 3?

10 лет с момента завершения преступления (с момента, когда незаконные действия (бездействие) были совершены).

Дата последнего обновления статьи: 09:44:41