Дата актуализации: 04 июня 2026 г.

Содержание

1. Что такое «подследственность» и зачем она нужна
2. Краткий экскурс в статью 293 УК РФ
3. Конкретный перечень органов, ведущих дела по ч. 1–3 ст. 293 УК РФ
4. Альтернативная подследственность: когда выбор есть
5. Как определить «своего» следователя: алгоритм практика
6. Последние изменения и тренды 2025–2026 гг.

Что такое «подследственность» и зачем она нужна

Подследственность — это законодательно закреплённое правило, определяющее:

• какой именно орган дознания или следствия обязан возбуждать и вести уголовное дело;
• в какой территориальной подследственности оно находится;
• есть ли альтернатива (альтернативная подследственность).

Если правило нарушено, материалы могут быть возвращены прокурором или переквалифицированы по процессуальным основаниям (ст. 151, 152 УПК РФ).

Краткий экскурс в статью 293 УК РФ

Конкретный перечень органов, ведущих дела по ст. 293 УК РФ

Следственный комитет Российской Федерации (СКР)

Начиная с 2024 года и подтверждено в редакции 2025–2026 гг.:

• все уголовные дела по ст. 285–293 УК РФ (включая 293 «Халатность») закреплены за следователями СКР (подп. «а» п. 1 приказа СКР № 165/2024);
• исключение составляют случаи, когда действия должностных лиц связаны с военной службой — тогда подследственность переходит к Военному следственному управлению СКР.

Прокуратура

Функции прокуратуры:

• осуществляет надзор за законностью расследования;
• возбуждает дела не напрямую, а лишь в случае параллельного состава (например, если фигурирует коррупционное преступление, подследственное прокуратуре по ст. 285 УК РФ).

МВД и ФСБ

МВД и ФСБ не ведут самостоятельных производств по ст. 293 УК РФ. Однако:

• МВД может возбудить дело и передать материалы в СКР в течение 24 часов;
• ФСБ действует аналогично, но только если халатность совершена в сфере государственной безопасности.

Альтернативная подследственность: когда выбор есть

По аналогии со ст. 205, 208–210, 290–293 УК РФ (терроризм, коррупция) действует «альтернативная подследственность»: уголовное дело может быть возбуждено любым уполномоченным органом, но:

1. в течение 24 ч материалы передаются «по подследственности»;
2. конфликты разрешает прокурор или вышестоящий руководитель следствия;
3. в конечном счёте дело остаётся за Следственным комитетом (ст. 151, 152 УПК РФ);

Как определить «своего» следователя: алгоритм практика

1. Определить статус субъекта преступления.
   • Если это гражданский госслужащий или муниципальный служащий — СКР.
   • Военнослужащий — Военное следственное управление СКР.
2. Установить территориальную подследственность.
   • по месту совершения преступления;
   • по месту жительства потерпевшего (в случае дистанционных последствий).
3. Направить заявление в дежурную часть СКР или через официальный приём СКР онлайн.

Последние изменения и тренды 2025–2026 гг.

• Приказ СКР от № 87, уточнён перечень должностей, отнесённых к «лицам, замещающим государственные должности», что влияет на квалификацию ст. 293 УК РФ.
• Конституционный Суд РФ (Постановление от № 21-П) подтвердил: халатность может квалифицироваться как преступление в сфере публичной службы, расширяя подследственность СКР.
• С вступает в силу единый цифровой реестр уголовных дел СКР, что минимизирует «перетягивание» дел между региональными следственными отделами.