Краткая справка об уголовно-правовой норме

Статья 313 Уголовного кодекса Российской Федерации («Побег из-под стражи») предусматривает ответственность за самовольное освобождение из мест лишения свободы, из-под охраны либо из-под стражи, если такое деяние совершено лицом, содержащимся под стражей или отбывающим наказание.

Общие положения о подследственности

Вопрос о том, какой орган расследует преступления, предусмотренные статьёй 313 УК РФ, регулируется нормами уголовно-процессуального законодательства и Соглашением о распределении полномочий между следственными органами, действующим с учётом последних изменений (последняя редакция — ).

Ключевые факторы, влияющие на подследственность

1. Место совершения преступления (территориальный критерий).
2. Категория обвиняемого (должностное лицо, военнослужащий, обычный гражданин).
3. Учреждение, из которого совершён побег (СИЗО, колония, ИК, следственный изолятор ФСИН, ВК ВС РФ и т.д.).
4. Наличие смежных составов (например, подделка документов, насилие к сотруднику и т.п.).

Кто расследует побег по ст. 313 УК РФ на

Следственный комитет Российской Федерации (СКР)

Основной орган, ведущий дела по ст. 313 УК РФ. Это связано с тем, что:

• побег квалифицируется как преступление против правосудия;
• Следственный комитет обладает наибольшими полномочиями по расследованию преступлений, совершённых в УИС (уголовно-исполнительной системе).

В зависимости от субъекта РФ дело возбуждается в следственном отделе СКР по региону, в чьём ведении находится учреждение ФСИН.

Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) — дознание

Если побег совершён из ИК, СИЗО или колонии ФСИН, начальник учреждения обязан в течение 24 часов сообщить о происшествии в следственный орган. Однако первоначальные процессуальные действия (опрос свидетелей, фиксация следов) может проводить дознаватель ФСИН, после чего материалы передаются в СКР.

Главная военная прокуратура (ГВП) и военные следственные органы

В случае побега из военных следственных изоляторов (например, из СИЗО ГУВО Минобороны РФ) или из мест заключения Военной коллегии Верховного суда РФ, подследственность определяется по правилам военного уголовного процесса:

1. Главная военная прокуратура возбуждает уголовное дело;
2. Военные следователи ГСУ СКР по военным округам или следователи ФСИН по военным объектам проводят расследование.

Алгоритм действий при побеге на

Шаг 1: Сообщение о происшествии

Любой очевидец или сотрудник УИС обязан немедленно сообщить в дежурную часть учреждения, а та — в следственный орган по подведомственности:

• ФСИН: оперативному дежурному Следственного комитета;
• Военные: дежурному военной прокуратуры или военному следователю.

Шаг 2: Возбуждение уголовного дела

Следователь СКР (или военный следователь) в течение 24 часов после поступления заявления принимает решение о возбуждении уголовного дела по признакам ст. 313 УК РФ и вводит его в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР).

Шаг 3: Образование следственной группы

При побеге из колонии или СИЗО создаётся следственно-оперативная группа, включающая:

• следователя СКР (или военного следователя);
• оперативные сотрудники ФСИН (или ВК ВС РФ);
• сотрудников полиции (если требуется блокирование территории);
• кинологов и специалистов-криминалистов.

Важные изменения в законодательстве на

С 1 марта 2026 года вступили в силу поправки, согласно которым:

• побег из-под стражи, совершённый с применением насилия к сотруднику, относится к подследственности Главного следственного управления СКР независимо от статуса учреждения;
• срок досудебного расследования по ст. 313 УК РФ сокращён с двух месяцев до одного при наличии задержанного беглеца;
• сотрудники ФСИН получили право применять спецсредства (в т.ч. огнестрельное оружие) при пресечении побега без предварительного предупреждения, если есть угроза жизни.