Краткая справка

Дата актуальности: 04 июля 2026 г. 13:35 мск
Нормативный акт: Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (КоАП РК)
Номер статьи: 323

Название и предмет регулирования

Официальное наименование

Статья 323. Эксплуатация объектов и комплексов, не отвечающих требованиям безопасности

Предмет правового регулирования

Статья устанавливает административную ответственность за эксплуатацию объектов и комплексов, которые:

• не соответствуют обязательным требованиям безопасности;
• не прошли обязательную регистрацию;
• не имеют разрешения на ввод в эксплуатацию;
• эксплуатируются с нарушением технических регламентов, санитарных, строительных или экологических норм.

Состав правонарушения

Объективная сторона

1. Деяние: факт эксплуатации объекта (здания, сооружения, производственной линии, транспортного узла и т.д.).
2. Последствия: создание угрозы жизни, здоровью людей, окружающей среде или имуществу.

Субъективная сторона

Вина устанавливается в форме прямого или косвенного умысла, а также по неосторожности (ч. 2 ст. 1 КоАП РК).

Субъект

Физические или юридические лица, которым принадлежит право собственности или право эксплуатации объекта.

Ответственность и санкции

МРП – месячный расчётный показатель, утверждаемый законом о республиканском бюджете.

Процессуальные особенности

Процедура выявления

• Выездные проверки органов государственного архитектурно-строительного контроля.
• Инспекции санитарно-эпидемиологической службы.
• Контроль экологических органов (в части экологической безопасности).

Административное производство

1. Составление акта проверки и протокола об административном правонарушении.
2. Рассмотрение дела в районном (городском) суде или уполномоченном органе.
3. При необходимости назначение экспертизы технического состояния объекта.

Связь с другими нормами

Практика применения

Распространённые случаи

• Эксплуатация торгово-развлекательных центров без утверждённой декларации промышленной безопасности.
• Использование жилого дома как гостиницы без переоборудования и разрешения.
• Работа склада нефтепродуктов без сертификатов пожарной безопасности.

Судебная практика

Суды при рассмотрении дел по ст. 323 КоАП РК обязательно проверяют:

1. Наличие акта несоответствия, составленного уполномоченным органом.
2. Факт уведомления собственника о выявленных нарушениях.
3. Размер причинённого вреда или степень угрозы.

Профилактика и рекомендации

До ввода в эксплуатацию

• Получить заключение государственной экспертизы проектной документации.
• Пройти обязательное техническое обследование здания/сооружения.
• Оформить паспорт безопасности объекта.

В процессе эксплуатации

1. Ежегодно проводить техническое обследование.
2. Каждые 5 лет обновлять декларацию промышленной безопасности.
3. При реконструкции/перепланировке снова пройти государственную экспертизу.

Статья 323 КоАП РК играет ключевую роль в обеспечении комплексной безопасности населения и защите окружающей среды. Своевременное выявление и устранение нарушений снижает риски техногенных аварий и экологических катастроф. Собственникам и эксплуатирующим организациям рекомендуется заранее систематизировать документацию, регулярно проводить аудит соответствия и заключать договоры с аккредитованными экспертными организациями.

Важно! Привлечение к административной ответственности по ст. 323 не освобождает от обязанности устранить нарушения и возместить причинённый вред.