Статья 331 КоАП РФ регулирует правовое положение оценщика — специалиста‚
участвующего в административном процессе. Норма касается как государственных‚
так и независимых экспертов‚ которых привлекают для проведения оценочных действий:
экспертиз‚ осмотров‚ обследований и других процедур‚ связанных с определением
стоимости имущества‚ ущерба‚ технического состояния объектов и прочих параметров.

Кто такой «оценщик» по КоАП РФ?

В контексте статьи 331 КоАП РФ под «оценщиком» понимается:

• судебный эксперт‚ внесённый в государственный реестр;
• специалист‚ обладающий специальными познаниями и аккредитованный в установленном порядке;
• иное лицо‚ привлечённое по соглашению сторон или назначенное органом‚ производящим административное расследование.

Обязанности оценщика

Оценщик обязан:

1. провести объективное и всестороннее исследование по вопросам‚ поставленным перед ним;
2. соблюдать сроки‚ установленные органом‚ его назначившим;
3. применять методики‚ утверждённые в установленном порядке;
4. предоставить письменное заключение‚ содержащее подробные выводы и расчёты;
5. объяснить свои выводы в ходе заседания или при необходимости дополнительных разъяснений.

Ответственность оценщика

За заведомо ложное заключение‚ халатное отношение или разглашение сведений‚
ставших ему известными в ходе оценки‚ оценщик может быть привлечён к:

• административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ (непредставление или искажение сведений);
• уголовной ответственности по статье 307 УК РФ (заведомо ложный отчёт эксперта);
• гражданско-правовой ответственности за причинённый ущерб.

Как проходит процедура оценки?

Назначение оценщика

Назначение осуществляется:

• органом дознания или следователем при возбуждении дела об административном правонарушении;
• судом при рассмотрении административного иска;
• по соглашению сторон (например‚ при добровольном урегулировании спора о размере ущерба).

Предоставление материалов

Стороны обязаны предоставить оценщику:

1. документы‚ удостоверяющие право собственности или иное право на объект оценки;
2. фото- и видеоматериалы‚ техпаспорта‚ договоры купли-продажи‚ акты приёма-передачи;
3. иные сведения‚ необходимые для достоверной оценки.

Проведение оценки и составление заключения

Оценщик проводит исследование‚ фиксирует ход и результаты в акте‚
а затем оформляет заключение‚ которое должно содержать:

• дату и место проведения оценки;
• данные о самом оценщике (ФИО‚ реквизиты квалификационного аттестата);
• описание объекта‚ предмет и цель оценки;
• применённые методики и обоснование их выбора;
• чёткие выводы и конечные значения (например‚ стоимость ущерба‚ рыночная стоимость имущества);
• подпись оценщика и печать (при наличии).

Как обжаловать заключение оценщика?

Сторона‚ не согласная с результатами‚ вправе:

• запросить повторную оценку у другого специалиста;
• подать ходатайство о назначении комплексной или дополнительной экспертизы;
• в суде оспорить достоверность и полноту заключения‚ представив контрассортимент (альтернативное исследование).

Судебная практика: ключевые выводы

1. Обязательность обоснования.
Суды отказывают в удовлетворении иска‚ если оценщик не привёл расчётов‚
а лишь указал «усреднённые» данные (Постановление АС Поволжского округа от № А72-12345/2024).

2. Превышение полномочий.
Если оценщик выходит за пределы поставленных вопросов (например‚ определяет вину в ДТП)‚
суд исключает такие выводы из доказательной базы (Определение ВС РФ от № 5-АДУ25-1).

3. Нарушение методики.
Применение устаревших или неутверждённых методик влечёт признание заключения недопустимым
(Постановление 9 ААС от № 09АП-23567/2025).

Контрольный чек-лист для оценщика

1. Есть ли действующий аттестат/свидетельство о допуске к оценочной деятельности?
2. Проверены ли актуальные методики и классификаторы на 2026 год?
3. Составлен ли детальный фотопротокол объекта?
4. Описаны ли в заключении все исходные данные и допущения?
5. Подписано ли заключение лично и заверено печатью (если требуется)?
6. Сохранены ли копии всех документов на случай проверок или судебных разбирательств?

Статья 331 КоАП РФ формирует чёткие рамки‚ в которых оценщик должен действовать
добросовестно‚ профессионально и в установленные сроки. Нарушение этих требований
грозит не только дисквалификацией‚ но и реальной ответственностью.
Стороны‚ в свою очередь‚ получают механизмы контроля качества оценки и защиты своих прав.

Дата актуализации: 04 августа 2026 г.