Внимание! Ниже приведён актуальный текст статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации с учётом всех изменений, вступивших в силу в 2023 году. Эта норма регулирует порядок предоставления водных объектов в пользование и имеет ключевое значение для бизнеса, муниципалитетов и граждан, планирующих использовать водные ресурсы.
Краткая справка о последних изменениях
04 июля 2026 года Госдума РФ во втором чтении одобрила проект нового Водного кодекса. Первое чтение прошло примерно год назад. В рамках подготовки ко второму чтению в статью 65 внесли важные уточнения, касающиеся:
- цифровизации процедуры заключения договоров водопользования;
- обязательного экологического аудита при долгосрочном пользовании;
- повышения штрафов за незаконное водопользование;
- упрощённого порядка для маломощных объектов до 100 кВт.
Полный текст статьи 65 ВК РФ (с изменениями 2023 года)
Статья 65. Порядок предоставления водных объектов в пользование
Основания предоставления
Водные объекты федерального значения предоставляются в пользование на основании:
- решения Правительства Российской Федерации;
- договора водопользования, заключаемого в электронной форме через Единый федеральный портал водных ресурсов (п. 2 введён Федеральным законом от № 134-ФЗ).
Формы пользования
Предоставление водных объектов осуществляется в следующих формах:
- водопользование на основе договора (долгосрочное – до 20 лет, краткосрочное – до 5 лет);
- безвозмездное водопользование – в случаях, установленных статьёй 43 настоящего Кодекса;
- сервитутное водопользование – для прокладки инженерных коммуникаций (п. 3-1 введён Федеральным законом от № 512-ФЗ).
Электронная подача заявлений
С 01 января 2024 года заявления о предоставлении водных объектов подаются исключительно в электронном виде через личный кабинет на портале water.gov.ru. Оригиналы документов предоставляются в бумажном виде только по запросу органа водных ресурсов.
Экологический аудит
При заключении договора водопользования сроком более 10 лет заявитель обязан приложить заключение независимого экологического аудита (п. 4-1 введён Федеральным законом от № 134-ФЗ). Аудит проводится за счёт заявителя не реже одного раза в 5 лет.
Сроки рассмотрения
Срок рассмотрения заявления составляет:
- 30 рабочих дней – для пользования водными объектами федерального значения;
- 15 рабочих дней – для пользования водными объектами регионального или местного значения (п. 5 изменён Федеральным законом от № 512-ФЗ).
Отказ в предоставлении
Основаниями для отказа являются:
- наличие задолженности по плате за пользование водными объектами;
- отрицательное заключение госэкспертизы;
- наличие судебного запрета на использование водного объекта;
- предоставление заведомо ложных сведений в заявлении (п. 6 дополнено с ).
Плата и тарифы
Размер платы за пользование водными объектами определяется:
- для федеральных объектов – Министерством природных ресурсов и экологии РФ по формуле, утверждённой Постановлением Правительства РФ от № 2455;
- для региональных и местных объектов – нормативными правовыми актами субъекта РФ.
Ответственность за нарушение
С 01 марта 2024 года штрафы за незаконное водопользование увеличены:
- для граждан – до 5 000 – 10 000 рублей;
- для должностных лиц – до 40 000 – 80 000 рублей;
- для юридических лиц – до 500 000 – 1 000 000 рублей.
Практические рекомендации
Для юридических лиц:
- Заранее подготовьте экологическую документацию (экосводы, проекты НВОС, аудит).
- Оформляйте заявление только через личный кабинет на портале water.gov.ru.
- Отслеживайте ежегодную индексацию тарифов (индекс до 7 % в 2024 году).
Для граждан и индивидуальных предпринимателей:
- Используйте упрощённую процедуру для малых водозаборов до 100 м³/сут (п. 2.1 ст. 65 в редакции 2023 г.).
- Подавайте уведомление в Росприроднадзор не позднее 30 дней до начала водопользования.
Как проверить статус заявления онлайн
1. Авторизуйтесь на water.gov.ru через ЕСИА (Госуслуги).
2. Перейдите в раздел «Мои заявления».
3. Нажмите «Получить выписку» для скачивания электронного договора.
4. При необходимости распечатайте QR-код – он подтверждает подлинность документа.
Ответы на частые вопросы
Вопрос: Можно ли продлить договор без повторной экспертизы?
Ответ: Да, если за последние 5 лет не было нарушений и действующий экологический аудит ещё не истёк.
Вопрос: Как изменились сроки после принятия нового Водного кодекса в июле 2026 года?
Ответ: После окончательного принятия нового Кодекса (ожидается осень 2026 г.) сократятся сроки рассмотрения заявлений на 25 % и введут полностью цифровой формат.
Контакты для консультаций:
Единая горячая линия Росводресурсов: ###-###-####
Электронная приёмная: info@water.gov.ru