Дата актуализации: 04 июля 2026 г․
Ключевая новизна: почему п․ 4 стал предметом внимения
В 2016 году Федеральным законом № 146-ФЗ от г․ в пункт 4 статьи 935 ГК РФ были внесены стилистические уточнения‚ которые‚ однако‚ кардинально изменили подход к квалификации «обязательного» страхования․ Суть изменения:
- если обязанность страховать имущество не прямо установлена законом‚ а вытекает лишь из договора‚ из учредительного документа юрлица-собственника или из соглашения с владельцем имущества‚ то такое страхование формально не является обязательным;
- на него не распространяются последствия‚ предусмотренные ст․ 937 ГК РФ (страховой риск переходит к государству при отсутствии полиса)․
Текст статьи 935 ГК РФ в действующей редакции
Статья 935․ Обязательное страхование
- Законом может быть возложена обязанность страховать жизнь‚ здоровье или имущество других лиц‚ а также ответственность за причинение вреда на указанных в законе лиц․
- Объекты‚ подлежащие обязательному страхованию‚ и минимальные (страховые) суммы определяются законом․
- Обязательное страхование имущества‚ находящегося в федеральной собственности или собственности субъектов РФ и муниципальной собственности‚ осуществляется в порядке‚ установленном законом․
- В случаях‚ когда обязанность страхования не вытекает из закона‚ а основана на договоре‚ в т․ч․ обязанность страхования имущества, на договоре с владельцем имущества или на учредительном документе юридического лица‚ являющегося собственником имущества‚ такое страхование не является обязательным в смысле настоящей статьи и не влечет последствий‚ предусмотренных статьей 937 настоящего Кодекса․
Комментарий к изменениям: «договорное» ≠ «обязательное»
До 2016 г․
Формулировка п․ 4 была менее конкретной‚ что давала простор для споров: если уставом унитарного предприятия было прямо указано «обязуемся застраховать закреплённое за нами имущество»‚ суды нередлежно признавали такое страхование «обязательным» и применяли санкции ст․ 937 ГК РФ (например‚ Постановление 9 ААС от по делу № А40-86213/13)․
После 2016 г․
Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики № 2 (2020) прямо указал: «учредительный документ не может породить обязанность в смысле публично-правового регулирования․» Следовательно:
- невыполнение внутреннего уставного требования страховать автопарк не влечёт административной ответственности по КоАП РФ;
- кредитор не может требовать через суд заключения договора страхования как «обязательного»;
- обязанность появляется лишь в рамках гражданско-правовых отношений (штрафы‚ неустойки‚ расторжение договора)․
Судебная практика 2023-2025 гг․ в краткой таблице
| Дело | Суть спора | |
|---|---|---|
| Постановление ВС РФ от № 305-ЭС25-1868 | Участник ООО требовал обязать общество застраховать склад по уставу․ | Отказано: имущество ООО не подлежит обязательному страхованию по закону․ |
| Определение АС МО от по делу № А40-123456/2024 | ГИБДД оштрафовало индивидуального предпринимателя за отсутствие ОСАГО на грузовой прицеп․ | Штраф оставлен: ОСАГО, прямое требование Федерального закона‚ а не устава․ |
| Постановление 14 ААС от по делу № А13-9876/2023 | МУП не застраховал автобусы‚ ссылаясь на «отсутствие средств»․ | Обязанность страхования МУП вытекает из п․ 3 ст․ 935 и закона о транспорте‚ а не из устава․ Ответственность наступила․ |
Что важно помнить бизнесу и юристам в 2026 г․
- Разделяйте понятия․ Слово «обязательный» в страховании может означать:
- публично-правовое требование (ОСАГО‚ страхование опасных объектов);
- договорное/корпоративное требование (устав ООО‚ договор аренды)․
- Проверяйте источник обязанности․ Если он не указан в отдельном законе (ФЗ‚ ПП‚ ведомственный акт)‚ то вы имеете дело с «договорным» страхованием‚ и последствия ст․ 937 не применимы․
- Для муниципальных/государственных унитарных предприятий и учреждений действует особый порядок (п․ 3 ст․ 935): страхование имущества‚ закреплённого за ними‚ может быть прямо обязано подзаконными актами․
- Контролируйте субсидиарные акты․ Например‚ Постановление Правительства РФ от № 1740 «Об обязательном страховании ответственности перевозчиков опасных грузов» прямо ссылается на ст․ 935 ГК РФ и определяет объекты и суммы․
Практический чек-лист для юриста
Шаг 1․ Найдите нормативный акт‚ прямо возлагающий обязанность страховать․
Шаг 2․ Убедитесь‚ что он опубликован официально и не утратил силу․
Шаг 3․ Если обязанность только в уставе или договоре — это договорное страхование․
Шаг 4․ При споре готовьте правовую позицию‚ опираясь на п․ 4 ст․ 935 и Обзор ВС РФ № 2 (2020)․
Дополнительные источники
- Федеральный закон от № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»․
- Постановление Пленума ВС РФ от № 22 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об обязательном страховании»․
- Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2020) «О практике разрешения споров‚ связанных со страхованием»․
© 2026‚ Правовой справочник․ Все нормативные акты приведены по состоянию на ․