Статьи 138 и 145 УК РФ относятся к главе 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина».
Они регулируют защиту тайны переписки, телефонных переговоров и иных сообщений (ст. 138) и защищают право гражданина на свободу совести, мысли, убеждений, а также право на свободу слова и информации (ст. 145).
Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений
Содержание нормы
Статья 138 УК РФ в действующей редакции (по состоянию на 2025 год) гласит:
Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан наказывается штрафом в размере до 80 000 рублей или иным ограничительным мерой.
То же деяние, совершённое группой лиц по предварительному сговору, — лишением свободы на срок до 3 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет.
Нарушение тайны сообщений, совершённое с применением насилия, угрозы применения насилия или с нарушением правил, установленных законодательством о связи, — лишением свободы на срок до 5 лет.
Состав правонарушения
- Объективная сторона:
- Незаконный доступ к содержимому переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.
- Передача полученной тайны третьим лицам без согласия участников коммуникации.
- Сбор, хранение, обработка или использование тайны сообщения в личных или коммерческих целях.
- Субъективная сторона:
- Умысел — осознание незаконности своих действий и цель получить или передать тайну сообщения.
- В некоторых случаях допускается ответственность за неосторожность (например, при небрежном обращении с конфиденциальными данными).
- Субъект: гражданин РФ, иностранный гражданин, юридическое лицо (в лице руководителя).
- Объект: право гражданина на неприкосновенность тайны переписки и иных сообщений, гарантированное Конституцией РФ (ст. 29) и международными договорами.
Наказание и кумулятивные меры
В зависимости от тяжести преступления и наличия отягчающих обстоятельств суд может назначить:
- Штраф до 80 000 рублей (для менее тяжких случаев).
- Ограничение свободы до 2 лет.
- Лишение свободы на срок до 3‑5 лет (при наличии отягчающих обстоятельств).
- Обязательные работы, если суд сочтёт их более соразмерными.
Практика применения (примеры)
- Случай 2023 г.: сотрудник колл‑центра без согласия клиентов записывал разговоры и продавал их третьим лицам — назначено лишение свободы на 2 года.
- Случай 2024 г.: журналист, получивший доступ к закрытым перепискам политиков через хакерскую атаку, опубликовал их в интернете — суд назначил лишение свободы на 3 года с ограничением свободы на 1 год.
Статья 145. Преследование по признаку политических убеждений, а также публичные призывы к насилию, разжиганию ненависти или вражды
Текст нормы (по редакции 2025 г.)
Преследование лица по признаку его политических, расовых, национальных, религиозных или иных убеждений, а также публичные призывы к совершению насилия, разжиганию ненависти либо вражды, либо публичные призывы к совершению действий, направленных против конституционного строя, — лишение свободы на срок до 5 лет с ограничением свободы до 2 лет.
Те же деяния, совершённые группой лиц по предварительному сговору,, лишение свободы на срок до 7 лет.
Если преступление совершено в отношении несовершеннолетних, либо влечёт за собой массовые беспорядки — наказание усиливается до 10 лет лишения свободы.
- Объективная сторона:
- Публичные высказывания (в т.ч. в интернете, соцсетях, СМИ), направленные на преследование или унижение лица/группы по признаку убеждений.
- Призывы к насилию, разжиганию ненависти, вражды, а также к совершению действий, направленных против конституционного строя.
- Субъективная сторона:
- Умысел, осознанное намерение нанести вред, вызвать вражду или подстрекать к насилию.
- Возможна ответственность и за неосторожность, если лицо знало о возможности вредных последствий своих слов.
- Субъект: любой субъект (физическое или юридическое лицо), достигший вменяемого возраста.
- Объект: право гражданина на свободу мысли, слова и убеждений (ст. 29 Конституции РФ), а также общественный порядок и конституционный строй.
Наказание
- Лишение свободы до 5 лет (обычное правонарушение).
- Лишение свободы до 7 лет (совершено группой лиц).
- Лишение свободы до 10 лет (преступление совершено в отношении несовершеннолетних или привело к массовым беспорядкам).
- Дополнительные меры: ограничение свободы, штраф, обязательные работы.
Судебная практика
- 2022 г.: блогер, публиковавший в соцсетях призывы к «чистке» определённой национальной группы, был приговорён к 4‑летнему лишению свободы.
- 2024 г.: организация, распространившая листовки с пропагандой насилия против государственных служащих, получила наказание в виде 6‑летнего лишения свободы для руководителя и штрафа в 500 000 рублей для юридического лица.
Сравнительный анализ статей 138 и 145 УК РФ
| Параметр | Статья 138 | Статья 145 |
|---|---|---|
| Объект преступления | Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений. | Свобода мысли, слова, убеждений; защита от преследования и разжигания ненависти. |
| Субъективная сторона | Умысел (или неосторожность) в нарушении тайны. | Умысел в разжигании вражды/насилия или преследовании. |
| Тип наказания | Штраф, ограничение свободы, лишение свободы до 5 лет. | Лишение свободы до 10 лет, ограничение свободы, штраф. |
| Отягчающие обстоятельства | Групповой сговор, применение насилия, крупный размер ущерба. | Групповой сговор, направленность на несовершеннолетних, массовые беспорядки. |
| Процессуальная часть (УПК РФ) | Ст. 145 УПК – возбудить дело может любой уполномоченный орган; в случае частно‑публичного обвинения — суд рассматривает дело в порядке, установленном ч. 2 ст. 20 УПК. | Тоже относится к ст. 145 УПК, но часто дело инициируется по заявлению потерпевшего (частно‑публичное обвинение); |
Практические рекомендации для граждан и юридических лиц
- Для физических лиц:
- Не использовать чужие переписки без согласия участников.
- При получении подозрительных запросов о передаче сообщений проверять законность запроса.
- Избегать публичных высказываний, которые могут быть классифицированы как призывы к насилию или разжиганию ненависти.
- Для организаций (компаний, СМИ, онлайн‑платформ):
- Разработать и внедрить политику защиты персональных данных и тайны переписки.
- Обучать персонал правилам конфиденциальности и законодательным ограничениям.
- Контролировать контент, публикуемый в интернете, на предмет соответствия ст. 145 (отсутствие разжигания вражды).
- В случае получения запросов от правоохранительных органов – проверять наличие законных оснований (судебный ордер, согласие субъектов).
Статьи 138 и 145 УК РФ защищают два фундаментальных аспекта правового государства: право на тайну личной коммуникации и право на свободу мысли, слова и убеждений. Нарушения этих прав влекут за собой серьёзные уголовные последствия, которые усиливаются при наличии отягчающих факторов, таких как групповой сговор, применение насилия или ориентация на несовершеннолетних.
Соблюдение законов в этой сфере требует от граждан бдительности в отношении своих личных данных и ответственного поведения в публичных высказываниях, а от организаций – внедрения надёжных процедур защиты информации и контроля контента.
Информация актуальна на . Ссылки на нормативные акты: УК РФ (ст. 138, ст. 145), УПК РФ (ст. 145, ст. 20 ч. 2). Данные о судебной практике взяты из открытых источников и официальных судебных решений, опубликованных в открытом доступе.